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清代的“家人” |
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时间：2009-7-24 13:55:42 来源：不详
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、送办、送核等事宜，亦由“书启签押”管理。与之相关，“书启签押”需要了解“各州县姓名、行号”、“各上宪官衔、品级、姓名、行号”、“各上宪太太、老太爷、老太太生日”、“文武同寅生日”和“地方大绅士生日、行号”等。这些情况例由“礼房”或“柬房”负责掌握；但由于各级各任官员更调频繁，要知其确切情况，需要随时打听，这个任务由州县官的“坐省”和“坐府”长随负责打听。“书启签押”从“礼房”或“柬房”和坐省坐府之“朋友”处要上述人员姓名、行号、生日等情况的清单，“贴于办公之处”，以便问答。[106]与此相应，上司、同寅和乡绅的书禀，由门房收到送进之后，也由“书启签押”负责先挂号，后呈阅；过往之信件，也由其负责“转邮前途”。[107]
“发审”。《偏途论》记载：“管发审签押一事，凡在督、学、河、漕、抚、司、道、府省会之首县地方，凡有此等职事。但有各宪札饬札行，或面谕本官审办，或领县解审、解道寄监收管，各宗案件奉行之后，即宜分别办理……。其核稿送签、挂号各禀信函，仿司稿送签挂号签押办理。”[108]可见，这是一省之首县衙门中专管上司衙门委发的承审案件事务的签押长随。一省之首县，由于地处省会，或者说是首府的附廓县，其本身的刑名、钱谷和送往迎来的政务最为殷繁；而省会之所，衙门林立，诸如总督、巡抚、学政、布按二司、驻省城各道和首府等衙门，皆为首县之上司，首县衙门需要承担这些上司衙门委办的公事。尤其是按察司为一省刑名之总汇，案件的复审或会审一般委发首府处理，首府又将部分案件交由首县处理。此外，上控案件和京控案件也往往委首县审理。因此，一省首县要比其他州县承担更多的政务，尤其是其中的“承审”事务，使得首县衙门的刑名事务特别繁重。为了应付上司委办的承审案件，首县印官往往需要多聘办理刑名事件的幕友，或者专设“发审”一席，司办承审事件。与此相应，签押房中则有“发审签押”，专门管理承审事务，以与本县的其他词讼案件分别处理。其具体的职责就是管理承审案件的案卷、信函的挂号登记、请示本官审办意见、稿案的送核送签等等；同时，承审案件的犯证人等的寄监收管事宜，[109]也由其过问。
从签押长随的职能中，可以看出所谓“假门上，真签押”确非虚言。他们虽然没有具体办理公事的职责，但一切公事皆须经过其手，由他们分出轻重缓急而送官判阅和送幕核办，因此对于行政运作的效率起着重要作用。而且，由于他们与官、幕最为贴近，尤其是官幕之间由他们“奉谕传话”，也就容易影响官幕对于公事的处理。当然，这并不绝对。一切公事也经过“门房”，“门上”也可以从中影响公事的运作效率。但一般地说，“门房”司办公事出入总以当日为期，不能拖搁太久；而公事一旦进入签押房，新旧公事积压于此，轻重缓急就显得糊模不清。当然，上司衙门委发下来的公事，以及命盗重案等等，或者《律例》、《则例》载明有严重处分的公事，从门房到签押房，再到官、幕、吏各处，大抵都不敢怠慢；然而，从民间告到衙门中来的普通词讼、有关土地买卖的契约过割，以及佐杂官员禀办例行公事等等，签押长随的“作用”就可发挥得淋漓尽至。
管事和办差
“签押”和“门上”是地方日常行政的两个必经环节。在家人体系中，这是两个最重要构成要素。然而，清代地方衙门的家人，除此二者以外，还有“管仓”、“管库”、“管监”、“管号”、“管厨”和各种名目的“办差”家人。褚英《州县初仕小补》云：“监、仓、羁所，关系紧要，应派家人一名专司其事，收封开封，必令亲为料理。”[110]本文将管理仓、库、监、号、厨的家人，统称之为“管事家人”。
管事家人也有相对固定的职事，但与“门上”和“签押”不同，他们不经手日常运作的文书案牍，而是专门管理仓、库、监、号、厨各处的事务。“仓”和“库”前文所述，是储存粮食和银钱的地方。“监”，是监禁犯人的处所。分内、外二监：内监，地点在内署，是监禁业已定罪的人犯之所，即通常所谓“监狱”或“监牢”，也叫“人号”。[111]情罪明确但尚未定案的人犯，一般也关押于此；过境之解犯，也羁押在此。外监，即通常所谓“班房”，有的地方也称“卡房”，“乃命盗抢劫及窃贼等案之犯，虽系正凶，尚未招认，收禁不能，交差不能，设此收管之所也。”[112]“号”，指马号，即驿站的马房。“厨”，即厨房。这些地方，例有书吏夫役人等司办其事，如仓有仓书、斗级；库有库子；监有禁卒、更夫；驿有马夫；厨有厨子、煮饭、打杂、挑水夫、火夫等役。州县官则派任亲信家人，管理其事，从而有“管仓”、“管库”、“管监”、“管号”、“管厨”等名目。
所谓“办差”，是专门办理各种差事的长随。前文提到，“门上”中有“差务”一行，司办宅门之启闭、稽查出入、接待委员以及解银、解犯过境等事宜。然而，“司差门上”的职事大抵限于宅门，宅门内上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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