班禅堪布会议厅对此更持坚决反对态度。8月2日，班禅驻京办事处向蒙藏委员会转呈罗桑坚赞电，称“著班辕全体人员偕同二灵童今年秋季入藏”等语，不过是西藏当局之故伎，“无非希图拒绝中央，自行独断，以遂其负固不服之野心”，故再次恳请中央明令指定官保慈丹为班佛正身，以继法统。〔19〕

　　蒙藏委员会提出：“前后藏双方如能和衷商洽，共认官保慈丹为寻访各童中之特殊灵异者，由藏当局正式电请援照达赖成例，特准指定为班禅转世正身，本会亦可加以考虑派员赴青视察灵童后，转请核示。”〔20〕

　　其间，西藏当局再三催询灵童入藏之事，并称“如罗桑坚赞把持青海官保慈丹灵童，前后藏将与决裂”，而对中央派员主持掣签之事，则仍缄口不提。〔21〕

　　鉴此，蒙藏委员会于10月17日分别致电西藏驻京办事处和沈宗濂，坚持由中央派员主持掣签决定班禅正身事宜。电报指示沈宗濂注意：（一）维持中央核定办法，必须达到派员掣签目的；（二）藏方同意掣签后，中央拟颁布特派执事会同达札主持班禅转世事宜之明令；（三）一、二两项商妥后，中央当饬罗桑坚赞等护送班禅西宁灵童赴藏，由执事定期代表中央举行掣签典礼。10月31日，国民政府军委会军令部致电蒙藏委员会，提出为防西藏当局阳奉阴违，不顾中央命令，把青海二灵童窃走入藏，自行办理掣签，“目前似应由中央电令青海马主席严密监视在青二灵童，未奉中央命令，阻其出境”，以防患于未然。

　　1945年7月22日，蒙藏委员会复电军委会，拟定班禅转世解决办法：（一）电饬沈宗濂继续向藏当局及班禅回藏部属商洽，俾其接受院定办法之第三项，由中央派员赴藏主持掣签，以符旧例而维主权。（二）迁就青海官保慈丹灵童之既成事实，由班禅部属会同前藏当局援照十四辈达赖成例，正式呈请中央明令指定官保慈丹为班禅转世正身。〔22〕

　　七、西藏当局与班禅堪厅矛盾益深，国民政府再拟新方案
　　1945年9月，西藏当局指派班禅秘书长王乐阶率人前往西宁迎接青海方面的灵童。王乐阶于1946年3月27日安抵塔尔寺。各界人士深望此行“能在勉符旧例之原则下获一共同意见”，谁知两者之间矛盾并未消失，反而愈演愈烈。

　　罗桑坚赞以达赖卜定的班禅三灵童中已一亡（指拉玛）、一错（指恪君扎细），分别于1946年三次（6月10日，7月14日，11月5日）电呈蒙藏委员会，请中央从速宣布崐官保慈丹为十世班禅。而达赖喇嘛、噶厦和摄政达扎分别于同年三次（7月29日，8月5日，10月）致呈蒙藏委员会，称三灵童均好，但必须迎至拉萨后，方可确定班禅正身。对此，蒙藏委员会采取审慎态度，9月4日致电达赖，望其查明三灵童真相；9月23日致电班禅驻京办事处，请予耐心等待回复。

　　1946年11月6日，达赖喇嘛致呈蒋介石及蒙藏委员会，再次强调须迎请班禅转世灵童至拉萨后，举行掣签，掣出者即班禅真身。12月12日，蒙藏委员会拟定如下办法，并致电达赖喇嘛、摄政达札和噶厦，强调“何日举行掣签决定呼毕勒罕，仍希酌订见告，以便转呈中央派员前往主持，以符旧例”。〔23〕

　　1947年7月25日，班禅堪布会议厅致电蒙藏委员会，请求明令公布十世班禅正身事宜。电文称：“前藏对班禅佛转世事宜，一向蓄意破坏，多方阻扰，且心怀携贰，违抗政令，以故视中央为无物，视班禅为赘瘤。”“电恳钧座转呈中枢，宸衷立断，先行明令公布官保慈丹为班佛呼毕勒罕，以伸主权而慰众望。”为打破僵局，蒙藏委员会于1948年5月15日邀集国防、内政两部代表会商，议决合法、合理两种解决办法。所

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