法吉觉佛等27人代表全寺僧众联名致电蒙藏委员会委员长白云梯，请求即日明令公布官保慈丹为第十世班禅正身，并请隆重护送入藏，以慰众生。自4月18日至5月24日，蒙古各盟旗联合驻京办事处、喜饶嘉措、青海省政府主席马步芳、章嘉活佛分别致电蒙藏委员会。马步芳的电报指出：“班佛转世事宜，不仅为边疆局部问题，及与整个国防大计有关。值此国家多事，外人乘间异想之际，班佛灵童若不早日明令宣布，则时机一失，不惟蒙藏僧俗不无绝望，其中藏前途愈不堪设想”，因此，特电请转呈总统，“准将官保慈丹早日明令宣布为第十世班禅正身，以便入藏继承法统而维边局，并请派大员莅临主持坐床典礼，隆重护送入藏”。〔28〕
鉴此，蒙藏委员会认为，“为顺应人心，维持中央威信计，似未便对西藏政府此种违法违理、藐视中央之举动，再事优容。且班禅在蒙藏佛教上地位崇高，历辈转世事宜均由中枢主持，档册斑斑可考。现在西藏政府既将八宿灵童拉玛迎藏，并拟即擅自坐床，若中央对西宁灵童官保慈丹仍不予以征定，不仅在蒙藏政教运用上棋失先着，且无以维系历年倾忱中央之班禅堪布会议厅及蒙藏各大活佛”。蒙藏委员会经过慎重考虑，于1949年5月拟具两项办法，呈请行政院核示：“一，拟请明令公布官保慈丹为第十辈班禅尔德尼呼毕勒罕，并准在青海塔尔寺先行坐床，由中央派员前往主持办理。二，关于护送第十辈班禅入藏事宜，拟俟时局平静后，再为筹计”。〔29〕
行政院将此议提交该院第60次会议讨论，决议呈请总统核批。1949年6月3日，国民政府总统李宗仁颁布了准予官保慈丹继任为第十世班禅尔德尼、并免予金瓶掣签的命令。全文如下：
“青海灵童官保慈丹，慧性澄圆，灵异夙著，查系第九世班禅尔德尼转世，应即免予掣签，特准继任为第十世班禅尔德尼。”〔30〕
经国民政府批准后，青海灵童官保慈丹即取得了继承九世班禅尔德尼的合法地位，成为第十世班禅尔德尼。然后，按宗教手续，班禅堪布会议厅特请甘肃拉卜楞寺高僧拉科仓·吉美陈烈嘉措到塔尔寺，为十世班禅剃了发、换了僧衣，取法名为罗桑成烈伦珠确吉坚赞白桑布，并授沙弥戒。 九、国民政府派员主持灵童坐床典礼
1949年6月3日，蒙藏委员会致呈行政院，请准十世班禅于8月1日在塔尔寺坐床，并特派白云梯为专使，前往塔尔寺照料坐床事宜。6月11日经行政院决议，“呈请总统明令公布官保慈丹为第十辈班禅尔德尼呼毕勒罕，并准在青海塔尔寺先行坐床，由中央派员前往主持办理”。〔31〕后因筹备工作时间紧迫，将坐床仪式延至8月10日举行。
7月4日，蒙藏委员会再呈行政院，请示主持十世班禅坐床的正副专使人选。呈文提出：“上次办理达赖喇嘛坐床案，系派本会吴前委员长忠信为专使入藏主持。达赖、班禅在宗教上地位无甚轩轾，为符合旧例，昭示郑重计，本会关委员长拟亲赴西宁主持。复查班禅转世案，青海马主席步芳素甚关切，且在班禅未回藏前，各种事务尚须仰赖青省府之协助，为期将来地方上政教融洽并进而谋求解决西藏问题之途径计，拟以副使名义延请马主席参加，俾便匡襄一切。”〔32〕
7月23日，奉总统府穗统（一）字第783号公函，准予明令公布。1949年8月10日上午11时，第十世班禅坐床典礼在塔尔寺普观文殊殿前大讲经院隆重举行。由蒙藏委员会长关吉玉和马步芳代办马继融厅长会同主持。关吉玉代表总统宣读明令，颁赐礼品，由班禅敬谨接受。“是时风日晴和，人天欢畅。到有青省府官员及蒙藏各大活佛暨青、康、甘千百户、头人等共五千余人。仪式庄严和穆。至下午三时典礼欢成，同深赞叹。”〔33〕九世班禅圆寂近十二年时，其转世灵童终于认定并坐床。寻访认定第九世班禅转世灵童的历史过程说明：班禅转世灵童的寻访、认定并不是单纯的履行宗教手续的问题，而是在政治上服从中央政府、维护中央权威的问题。中央政府在班禅转世上拥有最后批准权。班禅转世灵童必须报经中央政府批准，才能合法继承前世班禅的宗教地位和名号。在寻访认定过程中，噶厦背离中央政府的法规，未经中央政府的批准，擅自指定转世灵童的作法，理所当然地遭到蒙藏地区广大僧众的抵制，也受到中央政府的批驳，最后归于失败。班禅堪布会议厅方面虽然一度企图自立灵童，但迷途知返，维护中央政府权威，遵循有关法规和宗教仪轨，终于寻访和认定了第九世班禅的合法继承人，他就是第十世班禅尔德尼·确吉坚赞。
注释：
〔1〕《吴忠信为议复褒恤班禅大师办法事致行政院呈》1937年12月15日，中国第二历史档案馆藏国民政府蒙藏委员会档案。以下引文凡未注明出处者，均为中国第二历史档案馆藏蒙藏委上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
