第三单元 近代西方资本主义政体的建立
第8课 渐进的制度创新
学习目标
1．了解近代英国君主立宪制民主政体形成和发展的基本脉络。
2．记住近代英国君主立宪制形成过程中的重要历史人物和重要政治文件。
3．了解英国代议制形成和发展的过程，认识其历史原因和经济原因。
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一、知识要点
（一）君主立宪政体确立
背景和过程：议会坚持13世纪初提出的《大宪章》，要求限制王权，与查理一世矛盾尖锐 ，1640—1688年发生革命，推翻封建王权专制，克伦威尔起了领导作用。1688年，辉格党与托利党联合，发动“光荣革命”，最终解决了国王与议会的主权之争。
确立： 1689年，议会颁布《权利法案》，国王权利受到议会明确限制
特征：国王是国家元首，对国家统而不治；内阁承担行政之职
（二）责任内阁制度的形成
18世纪初，内阁承担行政职责，与议会互相制约。沃波尔成为首任首相。
二、重难点分析
（一）重点：《权利法案》、责任内阁制、普选权的不断扩大
（二）难点释疑
1．英国政党、议会、内阁之间的关系：议会拥有立法权，分上下两院。上议院是贵族议院。下议院是非贵族议院，议员由普选产生。经过多次改革，上院在议会中居于从属的地位，只起辅助性的作用。目前，英国的主要政党是保守党和工党。内阁是英国的政府，首相由国王任命，但首相人选必须是在议会选举中获多数席位的政党领袖。内阁向议会负责。如果议会通过对内阁不信任案时，要么整个内阁（包括首相）下台，要么，内阁提请国家元首宣布解散议会，重新进行议会选举。
2．代议制下民主化趋势的表现：英国公民的普选权不断扩大。
3．民主化趋势出现的原因：社会经济的发展和民主政治的发展。
4．英国政治制度发展的三大特点：①连续性，例如，《大宪章》发展到《权利法案》、议会政治的产生与发展、英王的内阁发展为责任内阁、辉格党与脱利党在英国政治生活中的作用发展为政党政治。②渐进性：英国旧制度的消亡、新制度的创立与完善都是逐步进行的。③创新性：英国开始建立的制度，几乎没有现成理论的指导，是适应社会需要而创立的。
