第6课  雅典城邦的民主政治

学习目标
1．了解雅典民主制逐步确立的过程，认识到雅典民主制的建立是人民长期斗争的产物。
2．熟悉并理解雅典民主制的基本特点
3．辨证分析雅典民主的得与失。

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一、知识要点
（一）希腊文明的源头——爱琴文明
1．什么是爱琴文明？
2．爱琴文明的代表
（1）克里特文明：时代、特征
（2）迈锡尼文明：时代、特征及与克里特文明的不同点
3．爱琴文明的陨落和“黑暗时代”（公元前11——前8世纪）

（二）古希腊的城邦
1．什么是城邦？
（1）含义：一种国家形态
（2）概况：城邦林立，大的城邦有雅典、斯巴达
2．古希腊的自然地理环境
（1）特点：多山、少地、三面环水，港湾多
（2）影响
A使希腊航海业发达、海军强大。
B兴起海外殖民扩张运动，从东方吸收先进文化成果，成为自身文明的基础

（三）古希腊城邦政体
1．主要特征：小国寡民，各邦独立自治
2．类型：贵族制、民主制为主，还有君主制，寡头制，僭主制
3．意义
（1）实行公民政治，保证了公民享有政治权力
（2）雅典的民主制为后世提供宝贵的借鉴
二、重难点分析
（一）本课重点：理解雅典民主的得失。
理解雅典民主制的优越性，可以从三个方面思考：第一，雅典民主政治的基础是公民政治。政府官职向全体公民开放，取消财产和等级的限制；公民大会构成城邦的权力核心，公民政治得到充分的体现；国家公职实行薪金制，进而为公民参政议政提供经济保证。第二，为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出许多具体的民主运作方式，如差额选举、任期制、议会制、比例代表制等，对近代以来的资产阶级民主产生了极大影响。第三，充分调动了公民的积极性，发挥了公民的聪明才智，促进了本国政治、经济文化的发展。另一方面，雅典民主政治属于古代政治的范畴，存在一定的弊端。表现为：第一，只有成年男性的雅典自由人具有公民的资格，妇女和非自由人被排斥于公民政治和民主政治之外，所谓的公民权只是成年男性的雅典自由人的特权，所谓的民主政治只是存在于一定的范围之内。第二，对外奴役统治其盟邦，通过军事暴力统治对入盟各邦进行残酷掠夺，推行霸权政策。第三，所谓“轮番而治” 使一切公职都由抽签与选举产生，这并不能保证德才兼备的人稳固执政，反而极有可能极端民主化，无政府主义，导致民主制的最终衰落与夭折。

二、本课难点：雅典民主制度的主要特征和保障
雅典民主制度的主要特征是人民主权和轮番而治。可以从如下几个方面来理解：
首先，从概念上看，“人民主权”是指政权是掌握在多数人的手里，而不是掌握在少数人手里。所有的大事，不论国家大事、还是涉及到法律的个人大事都是民主决定的。“轮番而治”指通过抽签选举或按一定时间轮值等方式，每个公民都有同等的机会轮流担任公职。对此，亚里士多德曾概括道：平民政体里自由的要领之一就是，在政治生活中，“人人轮番当统治者和被统治者”。
其次，从保障看，通过设立公民大会，五百人议事会和民众法庭等机构有力地保障了民主的实施。
第三，从公民权看，所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。
第四，从方式看，制订了一整套辩论的章法来保证辩论的实施；克里斯提尼时期还确立了“陶片放逐法”。
第五，从物质看，通过发放公职津贴等方法鼓励公民参政。