日本历史教科书:客观与歪曲 两种历史观在较量
人民网驻日本记者 曹鹏程
近日,记者在东京的一所普通中学旁听了一节历史课,并就历史教育问题对历史教师、历史学学者和相关出版社进行了一系列采访。
历史教科书由民间团体编撰、民间出版社出版、政府部门审定,地方教委决定选用何种版本
日本的历史教科书情况非常复杂。国家统一主管的教科书共有三个层次:小学、初中、高中。这三个层次的教科书需要通过文部科学省(以下简称文部省)的审定,通称“审定教科书”制度,历史教科书的审查是其中最重要的部分。据文部省官员山田介绍,审定工作每年都在进行,审定一个层次的教科书大概需要1年多的时间,而高中的教科书分为A和B两部分,分别需要1年的时间来审定,所以实际上各个层次的历史教科书都是4年推出一个新版本。
教科书由民间团体编撰,民间出版社印刷。出版社首先要向文部省申请,由于教科书需要稳定的供应,文部省要根据各出版社的财力和规模,决定其是否有资格印教科书。符合要求的出版社首先拿出样本,文部省组织一个“教科用图书检定调查审议会”来负责对样本的审定工作。审议会人选由文部省确定,由民间的大学教授、中学校长、老师等组成,共有100多人,其中社会组有31人,负责历史、地理、公民这3本教科书的审定。每年1月,他们根据政府制定的教科书指导纲要,对不当的地方做标记,如何修改由出版社决定。5月左右审议会提出报告,然后出版社进行修改,8月左右再发表修改样本,审议会根据修改样本最后决定是否合格,第二年的4月公布结果,再过一年投入使用。记者询问这个几十人的小组在审议时发生分歧怎么办,山田回答说,到目前为止,有了分歧都会进行充分讨论,做到意见统一。
历史教科书版本确定下来之后,由地方教委决定选用何种版本。私立学校可以自行决定选用哪个版本,但在日本,几乎所有的中学都是公立学校,初中由市町村的教委决定,高中一般由各都道府县教委决定。地方教委选定后报文部省,文部省根据报表向出版社订购,初中教材费由文部省出钱,高中教材费学生自己交。出版社直接销售教科书或在普通书店销售教科书都是非法的,原则上一个城市只允许有一个教科书供应点。
日本目前共有8家出版社出版初中历史教科书,不同版本差距较大