二、平衡利益、制约权力
多媒体课件出示三个问题：
1、美国宪法如何解决中央与地方的矛盾？
2、美国宪法如何解决大州与小州的矛盾？
3、美国宪法如何解决南方与北方的矛盾？
阅读课文，结合材料探究：
材料一：
在制宪议会上……。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例（简称联邦比例）产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。
材料二：
南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。
学生回答：略
（中央与地方关系：规定联邦政府是各州的中央政府，其权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。大州与小州关系：参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。南方与北方的关系：宪法还把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解南方与北方的矛盾。）
教师讲述：很好。通过刚才3个问题的解决，我们可以看出，美国宪法有这样一个特点，就是尽量协调各方的矛盾与冲突，兼顾各方的利益。这就是美国宪法的一个伟大之处——能协调各方利益，妥善解决矛盾，因此有人称1787年宪法为“妥协的宪法”。
教师提问：同学们谈谈对“妥协“的看法？
学生回答：略
教师讲述：“妥协”何以对美国宪政如此重要呢？关键在于美国宪法有一个基本预设：在一个多元社会，多种利益必须得到程度不同的满足。妥协的好处是避免了社会在极端对抗中消耗资源，其结果相对接近社会公正，而公正是人类所追求的普遍理想。今天，在这个多元化的世界里，我们更加需要这种妥协精神，需要一种宽容的心态，这是一种可贵的政治智慧。请同学们列举一个现实世界中妥协方面的例子。
学生回答：略
教师讲述：刚才我们学习了美国宪法在利益协调方面的内容，下面我们来看看1787年宪法关于权力分配方面的知识。首先来看美国总统乔治·布什2004年的国庆日演说
多媒体出示材料：
“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
教师提问：
4、美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的？
学生回答：略。（三权分立。）
教师提问：能具体解释“三权分立”吗？
学生回答：略（最高行政权属于总统，最高立法机构是国会，司法权属于各级法院。）
教师讲述：我们可以用一幅图来形象地说明“三权分立”。（示意图略）
角色扮演，体验三权分立。
分三小组分别扮演总统、国会、联邦法院，就总统提名新任联邦法院法官进行扮演。
……
教师讲述：前一课我们学习了英国君主立宪制的形成，作为资产阶级代议制的两种表现形式，英国君主立宪制与美国共和制之间有什么异同点呢？我们来看两幅图示。
（示意图略）
教师提问：从试从权力的来源及其分配的角度来比较英国君主立宪制与美国共和制的异同点。
学生回答：略。
（权力都来自于选民，行政权、立法权与司法权都分属于不同机构，但是美国共和制下国会要受联邦法院和总统的制约。英国内阁掌握行政权，只对议会负责，而美国总统要受到联邦法院和国会的制约。）
教师讲述：很好。同样是资产阶级代议制，表现形式却并不一样，所以说政治文明是多样的。
教师提问：那么从政治文明发展的角度看，英国君主立宪制与美国共和制反映了怎样的历史趋势？
学生回答：略。（民主化的趋势。）
教师讲述：很正确，这就是专题七的主旨：近代西方民主政治的确立与发展。
三、“日出，而不是日落”
教师讲述：在1787年的费城制宪会议上，富兰克林一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。当他含着激动的眼泪在宪法文本上签字后，他说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。”没错，1787年宪法的制订使美国迎来了一个“日出”。为什么这样说呢？请同学们阅读课文来回答。
学生回答：略。（因为这部宪法为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。）
环节四：课堂小结
教师讲述：我们再回头来看看刚才解读政治文献的方法。美国宪法解决了哪些问题？
学生回答：略。（结束了中央没有实权，国家分散的局面，使各方的利益得到平衡。）
教师提问：反映哪些政治集团的利益？
学生回答：略。（中央与地方、南方与北方、大州与小州。）
教师讲述：很好，再来看最后一个问题，美国宪法在人类历史政治民主化进程中留下了哪些具有普适性价值的理念？
学生回答：略。（利益的平衡、权力的制约、民主等等。）
教师引导：教师提示学生根据刚才的解读去分析，引导学生得出利益的平衡、权力的制约、民主等等。
（设计意图：前后呼应）
教师讲述：所以有人这么评价它：“美国1787年宪法是人类智慧与意志有史以来在给定时间内写成的最美妙的作品。”你同意这个观点吗？
学生回答：略
（学生可能从奴隶制度角度不赞同这个观点，教师允许学生有自己的看法，但要有史实依据）
教师讲述：今天我们解读了美国宪法，了解了学习政治文献的一般方法，宪法只是一个载体，重要的是感受学习的过程，知道如何解读政治文献，感受宪法中蕴涵的“利益的平衡”与“权力的制约”的核心价值，体会政治民主化与政治文明的多样性。
