新:把资产当钱管,当钱用,创新了管理理念;“政府所有、财政监管、单位占有使用”创新了管理体制;把预算、资产、非税收入、政府采购四位一体有机结合,统一实行部门预算,国库集中收付,形成了新的一体化管理模式;实行国有资源合理调剂、定量配额、共用共享,体现了财政管理改革新的发展方向。
二是为市委政府出谋划策,应对金融危机,开展财政应对政策调研。严峻的国际国内经济形势,使我市保增长保发展的压力较大,针对这种形势,财政局积极展开调研,确立了用服务经济发展“三为”要务、财政分配“三化”体制、财政管理“三化”目标措施与思路,积极做好应对工作,确保全年财政收支目标圆满实现。
三是开展财企联姻活动,开通财政服务直通车。主要是深入企业,在了解企业基本情况的基础上,重点联系12家规模企业,抓住国家实施积极财政政策和宽松货币政策机遇,充分发挥自身职能,运用预算、税收、贴息、减费、增支、投融资担保、国债、转移支付等政策手段和会计服务、财政监督稽查等方式,为项目建设、工业发展、新农村建设、市场主体培育服务,促进市域经济持续有效发展。
四、加强领导班子自身建设的具体措施
**财政的科学发展首先在于财政局党组班子理念的更新、管理能力的提高。领导力的强弱决定于班子自身建设的绩效。而面对当前的复杂多变的形势,班子成员中存在工作缺乏热情、工作态度有所懈怠、责任感减弱、观念跟不上、能力不匹配等低绩效表现。要通过有效的班子建设,使财政局党组具有战略性、前瞻性眼光,要有财政制度创新及财政改革执行到位的思想力和执行力,通过财政改革与发展促进**经济、社会事业发展,促进政府绩效的提高。
(一)加强理论学习,提高领导干部素质。局领导班子要带头加强科学发展观的理论学习,修订完善党组集体学习计划,每月集中一次理论学习。同时,局领导班子成员制订个人自学计划,确保学习时间和效率。在学习内容上,把深刻领会科学发展观的丰富内涵与学习现代经济发展理论、财政政策法规、财经纪律等有机结合起来,紧密联系我市财政改革与发展实际,坚持学用结合、学以致用,努力做到增加知识,开阔眼界,开阔思路,开阔胸襟,提高科学思维、科学决策、科学管理的能力。
(二)加强班子沟通,提高领导执行力。一是以科学发展观统一思想,在一系列重大问题上形成共识。在形成共识的基础上统一目标统一言论、统一行动,使班子成员的个人努力与班子既定的共同追求协调一致。二是充分利用民主生活会和交心谈心的形式,加强思想沟通。要注意把学习党的重要理论和民主生活会结合起来;把汇报工作与思想交流结合起来;把开展批评与自我批评结合起来。既坚持原则,又不固执己见;既敢于批评,又不纠缠
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