流感疫情冲击，新型农村合作医疗参合率达98％以上，城镇居民医疗保险覆盖面达到100%。城乡文化服务体系建设不断加强，每年文化体育事业预算投入达到400万元，宜都剧场、全民健身中心、人民广场等一批文化体育硬件设施先后建成投入使用，农村文化站、农家书屋、文化中心户阵地建设不断巩固，文化服务方式不断拓展，城乡居民文化生活不断丰富。二是城乡就业和社会保障体系逐步完善。在就业方面，积极探索农民就地、就近转移就业思路，实现了70%以上外出务工农民在家门口就业。在社会保障方面，在全省率先出台了包括养老、医疗两项保险在内的补贴或援助办法，率先建立和实施失地农民保障制度，率先启动新农保制度，逐步形成了城乡一体的社会保障体系。同时，建立健全了贫困群众子女教育资助体系、城乡居民广覆盖多档次的住房保障体系、新型社会救助体系。三是便民服务体系不断建立。按照统筹城乡公共服务的思路，探索建立了市、乡、村为民办事全程代理制度和便民服务机制，在全市设立10个乡级便民服务中心，建成144个村（社区）村级便民服务室，完善了市、乡、村三级便民服务网络，2008年共接待群众22万人次，代办各类事项4.7万件。同时，安全生产常抓不懈，社会治安综合治理进一步加强，“平安宜都”创建工作扎实推进，保持了社会大局和谐稳定。
（六）坚持党要管党，全面推进党的建设。坚持以改革创新精神推进党的建设，各级领导班子的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。一是班子自身建设得到加强。狠抓理论武装，广泛深入开展“四个一”学习活动，市委中心学习组先后被评为宜昌先进党委中心学习组、全省理论学习先进单位。坚持以加强执政能力建设和先进性建设为主线，不断加强思想政治作风建设，自觉做到始终与党中央保持高度一致。全体班子成员充分发挥表率作用，带头加强党性修养，严格廉洁自律，带头维护团结，在全市干部队伍中形成了干事、创业、为民的浓厚氛围。二是基层组织基础不断夯实。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，制定出台《党员联系和服务群众制度》等14个文件，健全了广大党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。深入开展“五规范、两争创”活动，村级组织阵地建设进一步夯实。党员干部“创业工程”、“关爱工程”成效显著。三是党内民主机制进一步健全。积极开展党代会常任制和党代表任期制试点，成立决策协商与评估委员会和监督委员会，完善党代表质询、评议等系列工作制度，实现了民主决策、科学决策。大力推进党务公开，探索完善了“五个一”公开机制、“八步公开法”和六种公
开模式，重大热点难点问题做到公开透明。创新民主选举制度，出台《基层党组织领导班子民主选举暂行办法》，对市委、纪委“两委委员”进行“民主推选”，对村级党组织和市直单位基层党组织领导班子实行“两推一选”和“无候选人直选”，实现民主选举全覆盖。实施干部竞争性选拔，上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>
