二、实事求是，认真剖析，切实找准影响和制约科学发展的突出问题及产生根源

学习实践活动开展以来，市委常委带头深入基层调查研究，采取走访、座谈、网络、书面等多种形式广泛征求广大干部群众意见，共收集基层干部群众意见或建议1.2万余条。透过这些意见或建议,分析市委在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，主要有以下几个方面：

（一）在贯彻落实科学发展观方面存在的问题

1、思想解放不够

一是科学发展的理念树得不牢。对科学发展观缺乏深刻理解，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性存在差距。表现在：对“小造纸、小水泥、小煤窑”的治理认识不一致，推进节能减排的决心和力度不大，存在畏难情绪；在正确处理招商引资和项目建设与环境保护的关系、人民群众当前根本利益与长远发展利益关系方面，认识上还有差距；对如何实现统筹发展、全面发展、协调发展，思考得不多，思路不宽、办法不多。

二是狠抓发展的韧劲不足。工作中，小富即安、小绩则满的思想情绪在滋长，进取意识有所弱化。主要表现在：工作中坚持发展第一要务，一门心思谋发展、全力以赴抓发展的精力不够集中，工作强度不大；抓招商引资和项目建设的力度比前些年有所减弱，大项目不多，与人民群众的期望还有较大差距；抓招商引资、抓项目的氛围不够浓，在项目落地和项目服务上做得还不够到位。

三是发展环境优化不够。行政执行力还不够强，服务水平提升不快，少数单位和部门服务意识不够强，在项目的审批、服务上比较迟缓，有少数单位还存在不作为和作为慢的现象。干部作风建设还存在薄弱环节，少数党员干部工作责任心不强，消极应付，缺乏埋头苦干、雷厉风行、一抓到底的务实作风。同时，人文环境、法制环境、诚信环境还需有进一步优化和提升。

2、经济发展不够

虽然宜都近几年综合实力得到显著提升，但与上级要求、群众期盼以及“全国百强”县市相比还有很大差距，突出表现在：经济总量偏小，综合实力不够强，发展速度不够快，发展质量不高等。具体表现在：

一是现代农业整体推进水平不高。对现代农业的发展理念、产业规划研究得不深不透，特别是在如何把柑桔、茶叶等特色产业发展成以产业为基础的规模化经营，建立产

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