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“解放思想创新机制推进人才高地建设”高层论坛上的主题发言

时间:2009-7-2 20:19:48  来源:不详
、高新技术产业和民营经济领域高层次人才的评选比例,重点面向博士后工作站、产业基地及我省支柱产业、县域经济等领域开展科研项目资助活动,鼓励专业技术人才开展科技创新和创办、领办科技型企业,实施重大科技攻关计划,推进科技成果转化,推动高新产业的技术改造。
    四、在人才激励保障上,要把调动人才创造潜能作为目标
    有效的激励保障政策是调动人才积极性、创造性的重要手段。当前,工资收入分配制度存在的对岗位、绩效、能力因素体现不足,激励作用不够、政策不完善、调控机制不健全等问题比较突出,迫切需要不断推进收入分配制度改革,逐步建立起与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造、公平合理的收入分配激励机制。
    (一)大力推进收入分配制度改革,完善分配激励机制。一是完善公务员职级工资制。建立与经济发展相协调、与社会进步相适应的工资水平决定机制,促进公务员工资水平的合理增长。积极稳妥地推进公务员福利待遇货币化改革,探索建立中央调控下的地区附加津贴制度,完善艰苦边远地区津贴制度。对党政机关的特殊专门人才实行特殊的工资、津贴政策。二是推进事业单位收入分配制度改革。建立符合各种类型事业单位特点、与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。按岗位定酬、按业绩定酬,鼓励收入分配向关键岗位和优秀人才倾斜,适当拉开分配差距。加大对基础教育、基础研究、战略高技术研究、重要公益研究等事业单位的分配政策扶持力度。进一步完善高层次人才收入分配激励机制,健全事业单位主要领导的收入分配激励约束机制。三是建立现代企业分配制度。逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度。支持企业经营管理人员和专业技术人员的管理、知识、技术、资本等要素按贡献参与企业收益分配。积极推广企业高层管理人员年薪制,试行期权、股权激励等多种分配方式。探索建立人才资本产权制度,通过技术作价入股、人才资本入股等方式,促进人才资本及科研成果的有偿转移。鼓励对特殊人才实行特殊的分配方式。
    (二)建立规范有效的人才奖励制度。坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则,建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用。制定优秀人才表彰奖励办法,规范全省各类优秀人才的奖励名称、评选标准和推荐程序。鼓励用人单位设立人才奖励专项资金,对有突出贡献的人才进行奖励。
    (三)健全人才

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