大运河沿线分布着诸多“因河而生”的城市，江苏省扬州市就是典型代表。2500年前的春秋时代，因邗沟的开凿，催生了扬州；1000多年前的隋唐时期，大运河全线凿通，扬州成了大运河与海上丝绸之路的交汇点，扬州在世界城市之林中发出耀眼的光芒；200多年前的清代康乾时期，运河盐运与盐业经济又一次成全了扬州，使之成为中国发达农耕文明后期一座开放的商业大都市。

中国大运河是一条不断新生、不断发展演进的运河，从2000多年前直到今天，几乎从来没有停止过“修河”，也从来没有停止过使用：水系在变，河道在变，水情在变，水工设施在变，治水理念在变，治水方略在变，管理机构在变，运行机制也在变。而其真实性和完整性正体现在这种动态的演进过程中。

目前入选世界文化遗产的5条运河，都建于工业文明时期，不仅时代远远晚于中国大运河，而且没有哪一条能像大运河这样，蕴含着如此多重的遗产价值，因此，中国大运河是一项堪称绝无仅有的遗产。

当专家们回答了第一道考题后，下一题接踵而来：国家如何协调整合各方面的力量？

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