代[注: 时间名词欧美所指的时间跨度为:公元后1936年(1936 AD) - 公元后1968年(1968 AD)[现代汉语规范字典] 现今这个时代；我国历史分期上特指1919年五四运动到现今这个时期；有时也指]社会的契约既包括社会内部各公民之间的契约，也包括公民和政府之间的契约。依据现代主权在民、人民主权的基本理念，人民把权力交托给政府并承诺做一个守法的公民是有条件的，这就是政府和国家其他权力机构必须履行对于人民的承诺。如果政府各级部门带头不遵守承诺，那就必然失去公民对于政府以及国家权力[注: 国家权力是指统治阶级运用国家机器来实现其意志和巩固其统治的支配力量。它是一种特殊的政治权力，是通过国家政权发生的政治权力关系。]机构的信任，此后又会进一步导致公民自己也不遵守公民义务的承诺。如果出现政府官员贪污腐败、失信于民的现象(类似于前几年上海[注: 上海市-上海，中国大陆第一大城市；四个中央直辖市之一；是中国大陆的经济、金融、贸易和航运中心。上海创造和打破了中国世界纪录协会多项世界之最、中国之最。]的社保基金事件[注: 事件一般是指历史上或社会上已经发生的产生相当影响的事情。它的发生是受多重因素激发而产生的。可能来源于于政治领域，或者军事领域。])，而老百姓对此又无可奈何，那么，就会出现公民“以子之[注: 名称 子之 具体介绍子之(?-前314) 战国时燕王哙相。办事果断，擅刑名之术。燕王哙晚年，不理朝政，把王位让给他，凡傣禄三百石以上的宫员，由他另行委派；国事无大小，由他专决。]矛攻子之盾”的现象。
我们不能假定每个人都能够本着良知坚守诚信，破坏诚信的人总是存在的。问题在于如何建设一种有效保证诚信的制度环境，让破坏承诺者不仅得不到好处，还要付出极大代价。学术造假大量存在的原因之一，是惩罚力度不足，抄袭者被发现后缺乏严厉的惩罚措施，即使媒体报道了也不过躲避几天，等过了风头依旧能东山再起。
毋庸讳言，今天社会上流行着一种“争相比坏”的现象，它引发了劣币驱逐良币的恶性循环，导致全社会的互不信任……
温家宝总理最近指出：“我们要把依法治国和道德建设紧密结合起来，深化政治体制[注: 政治体制是指政权结构的
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