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明朝兴亡:跳不出的荒政死结

时间:2011-08-27 09:50:55  来源:不详
 

朱元璋的荒政思想与中国历史荒政死结

 

    朱元璋在位的30余年,天下灾报频传。公元1398年(洪武三十一年),朱元璋带着元末残酷大饥荒的恐惧记忆和筹办荒政的劳苦疲惫撒手人寰。作为一名封建帝王,朱元璋可以说是中国封建社会[注: 封建社会是分封制定义的一种社会制度。这种制度下,国王向各类封建领主授予采邑,而封建领主向国王效忠,从而形成了一种金字塔式的国家治理结构。]历史上对灾荒的社会后果认识最深刻的一位。他登基[注: 登基又称即位,即皇帝即位。 新皇帝继位,纪年改元,以示万象一新。 有些皇帝登基并不改元,如后周世宗、恭帝都未改元,而是沿用太祖的“显德”年号,由此可看出国家的兴衰变化。]九年时说的一席话可为写照:“朕即位九载,每度四时,虑恐失序而不调,独劳思于甚者,春夏秋三季当为切虑……盖春夏秋三时皆生长结实之际,不可不均调其时。设若反常道而生变,则殃及庶民,君受祸矣。祸自何来?来必有源,所以源者何?天下无收则民少食,民少食则将变焉。变则天下盗起,虽王纲不约,致使强凌弱、众暴寡、豪杰生焉。自此或君移位,而民更生有之……所以读听之间,不觉毛发悚然而立,惊畏如是,为此也。”因此,他推行救荒措施不遗余力。朱元璋甚至“召天下老人至京,随朝因命。择其可用者使赉钞往各处,同所在老人籴谷为备”(《明太祖实录》),在全国范围内召集有经验长者参与推行备荒仓储的事务。

 

    朱元璋的荒政思想是系统完备的,从大力推动发展农业生产、兴修农田水利培植加固国家备荒的实力基础,建立健全仓储制度,强化各级地方政府与诸职司官吏监控灾荒机制,细化明确赈济工作程序,严格控御赈济官吏忠于职守、廉洁恤民,到创立完备荒政法规律令等,可以说朱元璋的荒政思想深度与实践水准都超过了以往。而这正是决定明中叶之前社会长期相对稳定的根本因素。正是鉴于灾情具有一旦爆发即会迅速蔓延而造成伤害饥民身体和社会机体的不可估量的灾难性后果,朱元璋认为灾势如水火,及时救赈至为重要,因此于登基伊始就下诏:“令水旱去处,不拘时限,从实踏勘实灾,税粮即与蠲免。”洪武十年,朱元璋还杀了因“拘时限”延误救荒时机的钦差赵乾。朱元璋的这种“不拘时限”的荒政理念,无疑具有将既往荒政思想提高到一个新的历史层面的意义,封建国家的民生管理

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