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　　暗箱操作的流程，避重就轻的内容，报喜不报忧的态度，曾让39所高校去年发布的本科教学质量报告，遭遇“质量报告没质量”的指责。近日，复旦大学、华中师范大学等高校的2011年度本科教学质量报告再次出炉。从各校自行理解操作，到教育部[注: 中华人民共和国中华人民共和国教育部是中华人民共和国主管教育事业和语言文字工作的国务院组成部门。共有19个司局组成，中国联合国教科文组织全国委员会秘书处设在教育部。]设置“硬杠杠”，此次本科教学质量报告的“质量”备受关注。新旧两版质量报告，是“旧貌换新颜”还是“换汤不换药”？面对“形式主义”“没有权威”的质疑，各高校又该如何自处？

　　严规

　　教育部明确25项支撑数据，有24项“规定动作”，其中22项必须公布

　　高校并非头一遭公布本科教学质量报告。去年，全国39所大学就发布了2010年度本科教学质量报告。

　　“去年，教育部并未规定报告的内容和标准，各高校都是根据自己的理解来操作。”华中师范大学教务处副处长贺占魁说。由于官方“不设限”，去年的报告整体上“报喜不报忧”。各高校都偏重于自家优势，多在强调给本科生上课的教授数量、外籍教师所占比例、新启动的实验班……

　　“只拿绝活”显然不足以反映全貌。今年8月13日，教育部高等教育司发布了118号文《关于继续试点部分高等学校编制发布〈本科教学质量报告〉的通知》，明确了25项支撑数据，前24项非常明确，包括生师比、生均图书、应届本科生就业率等内容，第二十五项则为“其他与本科教学质量相关数据”。

　　“24个规定数据中，22个是必须公布的，如课程数、选修课数、课堂大小等。还有很多数据作为教学质量的支撑材料也须公布，如办学条件、经费等。”贺占魁说，“有的要求相当细，过去一般都是公布‘教授、博导给本科生上课’，现在则是公布‘教授、博导给大一学生上课’。”在他看来，此次本科教学质量报告“留给高校自由发挥的空间不大。”

　　统一的数据使各高校本科教学实力在报告中一目了然，对比十分方便。“高考生填报志愿、社会了解学校有了统一的标准和依据。”武汉大学讲师葛建廷说，“学校的教学投入、本科生规模也有了拿出来对比的基础。”

　　落实

　　缺乏本科生反馈，内容被简化，部分高校依然“避重就轻”

　　高校对此次教育部提出的要求不可谓不重视，多数高校召开了专门的办公会进行部署。而报告的初稿也须经讨论、修改、通过后才会发布。

　　但在实际操作中，由于校情复杂，各高校面临的调研难度也不尽相同。以华中师范大学为例，该校建设了教学基本状态数据库，在办学条件、学生数量、生均本科实习经费等数据

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