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文化部部长蔡武:以文化提升旅游 以旅游传播文化

时间:2010-4-27 11:25:16  来源:光明日报
城千古情”等一系列大型文化演出节目,已经在与旅游市场的结合中很好地体现了市场价值。

  作为文化部长,我可以自豪地告诉大家,目前中国的文化建设处于历史上最好的时期之一,因此,文化和旅游相结合而大发展也正面临千载难逢的大好机遇。

  一是我们举国上下都十分重视文化产业和旅游业的发展。党的十七大提出,要求大力发展文化产业,繁荣文化市场,明显提高文化产业占国民经济比重,增强国际竞争力。去年7月,国务院通过了《文化产业振兴规划》,标志着发展文化产业已经上升到国家战略层面。同年,国务院通过了《关于加快发展旅游业的意见》,提出要把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。两个规划把本来似乎分属不同领域的产业联系到一起。文化部和国家旅游局对文化与旅游结合发展都高度重视。文化部去年出台的《关于加快文化产业发展的指导意见》,将文化旅游业列入文化系统文化产业的十大发展重点。文化部还联合国家旅游局发布了《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》,提出了推进文化与旅游结合发展的一系列举措。

  二是正在深入开展的加快转变经济发展方式的实践,为发挥文化旅游业的独特优势提供了新的契机。最近刚刚闭幕的十一届人大三次会议上,温总理所作的政府工作报告强调:要着力加快经济发展方式转变和经济结构调整,着力推进改革开放和自主创新。与传统产业相比,文化旅游业环境污染少、资源消耗低,是一个人与自然和谐共存、可持续发展的产业;文化旅游业作为现代服务业的重要组成部分,具有高附加值和广泛的关联度,是拉动经济增长,优化产业结构,获得高额稳定回报的重要产业;文化旅游产业就业容量大,就业形式灵活,是增加就业的有效渠道;更为重要的是,文化旅游业以其丰富的文化内涵和鲜明的民族地域主流文化特色,将很好地满足人民群众日益增长的多样化精神文化需求,并使游客在消费的过程中得到启迪感化,弘扬主流的核心价值观。在贯彻落实科学发展观的大背景下,大力发展文化旅游业,成为各地促进经济结构优化升级,推动经济社会全面协调可持续发展的重要举措。

  三是人民群众文化需求的日益旺盛为文化旅游业的发展提供了广阔的空间。随着我国经济的战略转型和持续快速增长,城乡居民收入水平大幅上升,巨大的国内需求正在启动,为扩大文化旅游需求拓展了重要契机。2009年我国人均GDP接近4000美元。从国际经验来看,文化旅游需求会快速增长,文化旅游消费将日益活跃,并向高品质、多样化和个性化发展。根据专家预测,目前,我国文化消费水平仅为同样发展水平国家的四分之一,文化消费潜力远远没有释放出来。为人民群众提供更多更好的文化旅游产品,满足人民群众的文化需求,将为文化旅游产业带来巨大的需求动力。世界旅游组织预测,到2020年, 中国将成为世界第一旅游目的地和第四大客源市场。

  文化旅游业发展面临的这种大好形势,要求我们要抓住机遇,乘势而上,采取有力举措,使文化旅游业加快发展成为现实。

  一是打造文化旅游系列活动品牌。从2010年开始,文化部、国家旅游局每4年推出一个中国文化旅游主题年,每2年举办一届中国国际文化旅游节。在兼顾时间和地域布局的前提下,文化部和国家旅游局每2年公布8至10个地方文化旅游节庆活动扶持名录,并通过联合举办、政策优惠、资金补贴等多种方式进行支持,期满后根据活动绩效对扶持名录进行调整并予以公布。

  二是打造文化旅游系列品牌产品。鼓励运用现代高新科学技术,创新文艺演出形式,提升节目创意,突出地域特点和文化特色,打造优秀旅游演出节目。旅游景区(点)要广泛吸纳文艺演出团体和艺术表演人才以多种方式灵活参与景区经营,不断提高景区(点)的文化内涵。有条件的红色旅游景区,要积极开发面向市场、面向群众的演出活动,丰富红色旅游的文化内涵,提高红色旅游的经济效益。利用非物质文化遗产资源优势,开发文化旅游产品。

  三是引导文化旅游业开展品牌化经营。以旅游热点地区为重点,采取地方申报,文化部和国家旅游局认定的方式,编制双年度《国家文化旅游重点项目名录》,对列入名录的文化旅游项目在行业政策、项目审批、信息服务和市场开拓等方面给予重点扶持。给予一批以资本为纽带的文化旅游企业必要的政策扶持,支持其向集团化和品牌化方向发展。引导和支持优秀旅游城市规划建设旅游文化名街、名镇,推进文化旅游示范县建设,打造文化旅游特色产业聚集区。

  四是加强文化旅游产品的市场推广。将文化旅游推广与对外文化交流工作相结合,在中国与其他国家举办的文化年或其他主题文化活动中增设旅游产品和项目展示,整合各方资源,增强交流宣传效果,扩大国际影响。

  五是积极培育文化旅游人才。文化部与国家旅游局

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