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李东东:从新闻出版大国向强国迈进

时间:2010-5-10 12:20:56  来源:新华网
而正在举办的上海世博会,将为中国传媒业提供一个展示实力的舞台。虽然金融危机所带来的破坏性还没有完全消失,但是我们有理由相信中国传媒业市场将率先走出低谷。在中国整体经济回暖的强力支撑下,迈出新的发展台阶。尽管机遇难得,但是也要清醒地看到,随着我国改革开放的不断深化和经济政治文化社会的全面发展,我国新闻发刊工作正面临一系列严峻的挑战。我国传媒业发展仍然处于初级阶段,与党和国家的新要求,人民群众的新期待不相适应。与发达国家存在一定差距。主要表现在市场化程度低,资源配置方式落后,统一的市场体系还没有完成。科研开发投入少,创新能力较弱,总体技术水平与国外先进技术尚有较大的差距。产业规模竞争力和企业国际竞争力不强,对外有影响力的精品力作不多,在走出去方面仍需加大力度。公共文化服务体系建设还不能满足人民群众的要求。人才队伍存在结构性缺陷和骨干人才缺乏等等问题。

  面对挑战,要求传媒届的同志们进一步增强改革创新的自觉性及坚定不移地走深入改革之路,推进新闻出版体制改革,抓好非实政类报刊改革。为什么这次会议提到?因为我们是传媒的创新年会,提到传统媒体里,依次媒体的报刊改革。因为刚才介绍了580家出版社的改革,在前年、去年、今年的集中改革和完善之下,在今年年底全部改制完成。那么这12000家报刊社的改革将梯次的有序的分类的指导推进改革。

  推动依托报刊社的重点新闻网站完成转制试点,切实提高我国重点媒体的国际竞争力和新闻传播力。积极开辟手机报、手机电视等新的传播渠道。构建覆盖广泛、技术先进,传输快捷的现代传播体系。只有这样,新闻出版业才能实现大发展、大繁荣。我国媒体的传播力才能得以大幅度提升。

  四,在新的历史起点上,推动传媒业改革创新。经过60年,特别是改革开放30年的发展,我国已成为名副其实的新闻出版大国。但还不是新闻出版强国。在年初召开的新闻出版工作会议上,新闻出版总署党组综合分析未来十年世界出版产业发展趋势,我国全面建设小康社会进程和我国新闻出版业发展的基础和条件。统筹考虑党和国家工作大局对我国新闻出版工作的要求。人民群众对精神文化产品新期待,站在新的历史起点上,提出了今后十年,我国新闻出版工作的主攻方向和新闻出版业的发展目标。这是一个宏伟的目标也是一项艰巨的任务,还有艰苦的路要走。我们只有通过各个方面的积极努力,加快改革,做大做强,加强科学管理,提高媒体的传播力和影响力,才能实现由新闻出版大国像新闻出版强国迈进的目标。这里我集中选择了一下和传媒相关的方面和同志们谈谈。

  1、继续推进报刊也转企改制。这是实现传统媒体转型的关键。2010年是出版改革的决胜之年。报刊改革将向深入推进。在总结静音基础上重点突破全面推进。目前,全国报刊近12000种,分属各级党委、中央各部门、行业协会、报业集团,国有大型企业等机构主管。既有独立法人单位,又有相当一部分非独立法人编辑部,数量之大,情况复杂,改革任务艰巨。对于时政类报纸,要突出抓好宣传与经营业务两分开。宣传部分重点做好内容方面的把关。党报党刊的改革创新,在当前最主要的是积极推动发行体制改革,鼓励党报党刊组建独立的发行公司,完善营销网络,加强市场管理,不断提高传播失效,扩大覆盖范围。新闻出版总署正在会同有关部门抓紧调研,广泛征求意见。我们国家的这么多报刊分散在5000家主管主办单位在办这12000种报刊,平均不到2.5份。而国际上大的传媒集团,一家就办有几百甚至上千份的报刊。关于报刊改革我们将注意四个方面的问题。一是要落实分类推进的原则。首先做好报刊分类工作,这是改革的前提。就是这个报刊究竟是什么性质,往哪个方面改,是转企改制还是保留事业体制。保留事业体制的内部又怎么样改革。二是摸清底数,这是报刊改革的基础。三是要将报刊改革以行业结构调整相结合。要总结推广辽宁、河北报刊评估突出机制试点经验,结合改革工作全面推开在切实解决报刊的制散制乱问题上取得新进展。四是要认真总结和借鉴出版社的改革经验。同时按照中央的部署围绕进一步转变传媒业转变方式,打造传媒业的市场战略投资者。

  2、加快壮大新闻出版产业的实力。根据2010年全国新闻出版工作会议的精神,今后十年,我国建设新闻出版强国发展目标是到2020年,新闻出版产业总产值占当年GDP的5%左右。成为国家经济发展的重要产业。基本实现全国年人均消费图书6册,期刊3.2册,报纸每千人日130份以上。数字媒体等新兴产业的发展,达到世界先进水平。尤其在产业结构,生产机制,创新体系,管理体系,人才队伍等方面,要使新闻出版业发生质的飞跃,形成有利于科学发展的新格局。

  要实现向新闻出版强国迈进的目标,关键在于迅速壮大新闻出版产业的实力。而这离不开龙头企业的带动。只有迅速培养

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