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税务局2010年工作计划(1)

时间:2009-12-17 11:50:49  来源:不详

组织税收收入,是税务部门的核心工作。今年,我局将继续采取有效措施组织收入:
1、要大力开展税源调查,加强计划动态管理,建立科学的分析预测机制,争取实现年初预测数和年底完成数实际偏差小于2%。实现均衡入库。
2、继续强化税源管理,完善监控体系,落实重点税源跟踪管理制度,密切关注一批新成长的大型商贸企业以及年内新增大户,向“精细化管理”要税收。
3、以工业园区项目为着力点,助推园区经济早日转化为税源。坚持管理与服务并举,进一步拓展服务内涵,促进经济与税收的良性互动,努力培育后续税源。
二、改进队伍思想状况,完善教育培训机制
1.完善内部管理制度。一是编制内部管理汇编,根据工作实际情况进行适当调整,修订;二是实行电子监察系统、严肃考勤纪律;三是对副股级以上干部进行轮训、培训,更新业务知识,提高管理能力;四是建立每月知识竞赛制度,每月选取跟税收工作相关的业务知识题目进行考试、竞赛,考试结果跟年终考评挂钩。
2.建立人才选拔机制。完善信息调研考核机制,鼓励干部勇于探索,对工作中存在的问题,提出行之有效的新思路,新办法,新点子。每年每人必须写出一篇调研文章,股级以上干部的文章必须能够在区局发表,不完成年终不能参加评比。
3. 完善绩效考核机制。一是完善劳动竞赛评比办法,打破过往干多干少一个样,干好干坏一个样的局面,用多种手段充分调动基层干部职工的工作积极性,切实作到不让老实人吃亏,不让能干的人吃亏;二是结合信息化系统,完善量化考核标准和目标考核机制。
三、落实“两个减负”,不断优化纳税服务
1. 成立税收救援机构。由区政府牵头,与相关职能部门共同成立税收救援机构,对纳税人遇到的涉税难点、疑点给予帮助、解决。
2. 建立纳税人回访制度。对一般纳税人的各项涉税事项进行全程跟踪,事后回访,及时了解纳税人对税务部门的满意程度。
3. 推行电子化申报。推行网上申报、电话申报等申报方式,完善各办税服务厅办税自助区服务,加大中介服务的推广力度。
4. 推广、完善一窗式设置。重整前台岗位设置,实行税务登记、纳税申报、抄税、发票认证、发票发售、发票核销、税务事项办理一窗化。
5. 简化办税流程、减少报送资料。网上申报、电话申报的小规模及个体工商户纳税申报资料半年或一年报送一次。
6. 简化发票发售流程。一是对未达起征点的个体工商户购买百元以下发票采取简易办法;二是简化专用发票申请、审批程序;三是完善农产品收购发票供应管理。
四、落实科学化、精细化管理
1. 完善免抵退税管理制度。一是改变目前免抵退税计算方法,选择一两户企业实行“实耗法”试点,在我区逐步推广;二是开展对出口企业进项抵扣税额的专项检查;三是完善征、退税部门的衔接机制;四是探索免抵退税审核程序,提高工作效率。
2. 加强税源监控和纳税评估工作。一是成立跨部门的税源监控机构,统筹全局分析监控、纳税评估、反避税和稽查工作;二是推动行业规范管理,年内选择1-2个重点行业,通过测算、评估、分析探索行业管理特点;三是开展小规模企业生产经营规模及申报销售额真实性调查、测算工作,探索小规模企业有效管理方法;四是开展反避税调查,年内挑选1-2户企业有针对性的进行调查,争取出精品案例;五是按月出具征管情况分析报告(包含征管、申报、收入等情况分析,指出注意事项、预警措施)。
五、建立科学的税收分析机制
完善税源调查分析制度。建立分类税源跟踪分析制度,月度出具情况分析报告(包括重点企业收入预测分析,行业变化趋势)。
六、发挥稽查部门“尖刀”作用
1. 积极开展税收专项检查。选择1-2个行业进行专项检查,办好1-2个典型案例。
2.进一步完善各项制度。加强内部管理监督,改进工作作风,不断提高管理效能,达到以查促征,以查促收的效果。
七、完善沟通机制
建立职能部门协作制度。一是建立各职能单位联席会议制度,由财政、国税、地税、工商、海关、金融、经贸等部门共同参加,及时传达政策,互通信息,共享资源,形成治税合力;二是建立定期向地方政府汇报税收工作情况制度,积极为地方政府决策出谋划策。
八、全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观。
区局各支部围绕十七大报告和党章,认真制订理论学习计划,原原本本学文件,全面深刻领会党的十七大的精神实质,要在三方面求新突破:
  1、要在解放思想、科学发展上求突破。必须立足当前,着眼长远,继续解放思想,推动改革创新,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展,努力使国税工作在实践科学发展观上闯出一条新路。
2、要在以人为本、构建和谐上求突破。人是和谐社会的核心要素,促进和谐

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