认真落实学习实践科学发展观，以实施《节约能源法》和贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强节能减排工作的意见》、《节能减排综合性工作实施方案》为总抓手，对节能降耗目标责任书的签订、已出台节能政策措施的落实、耗能大户的定额管理，做到“三个 100% 到位”，抓好结构节能、技术节能、管理节能、重点区域节能、循环经济、节能监察等关键环节，推动全市节能降耗和建设节约型社会实现新突破 ,2009 年计划实现单位地区生产总值能耗 1.46 万吨标煤 / 万元，同比降低 4.4% 。

    为保证实现2009年节能减排目标，重点开展好以下工作。

    1 、认真履行区节能减排领导小组办公室职责，完善成员单位联席会议制度，强化协调、调度、考核和督察职能。每季度召开一次节能减排领导小组成员会议，及时通报各部门目标任务进度情况，促进全社会节能工作的有序开展。

    2 、按照与市政府签订的 2008 年度节能目标责任书要求，代区政府起草 2008 年节能目标完成情况的自查报告。协调有关部门，做好市政府考核组对我区节能降耗情况考核的前期准备工作。组织有关单位和重点用能企业积极参与区政府有关节能奖项的申报工作。

    3 、按照府市政与区政府签订的 2009 年度节能目标责任书要求，做好 2009 年节能目标任务的分解和落实工作，与有关部门、重点用能企业签订节能目标责任书，确保责任落实。

    4 、组织好 2008 年度的目标责任考核，对 2008 年各相关单位和重点用能企业节能降耗情况进行考核，并按照《天水市节能降耗奖励办法》组织区节能奖项评选。

    5 、完善三个体系建设。认真落实《区政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》要求，进一步完善节能指标体系、监测体系和考核体系，提高节能统计、分析水平。定期督查、考核各责任单位节能目标任务完成情况，落实“一票否决制度”和“四不一奖”的要求。

    6 、按照控制增量、优化存量的原则，积极推进结构节能。一是严格控制高耗能行业的过快增长。认真做好能评审查工作，对新建、改建和扩建的固定资产投资项目，严格增量控制；二是督促有关部门按照省、市的要求，加快淘汰落后生产能力。

    7 、完善激励和约束政策，大力推动节能技术进步。一是用足用好国家和省专项资金和优惠政策，按照国家节能技术改造财政奖励资金管理办法，做好节能项目申报、资金争取工作；二是发挥市、区两级节能专项资金支持作用，集中支持 5 项重点节能项目建设；三是完善节能技术进步项目库，实行动态管理，以重点项目为载体，推动节能重大技术开发、产业化示范和推广。四是建立节能项目管理机制，对推出的重点项目建设情况进行监管。

    8 、突出重点，狠抓重点区域、重点用能企业节能。一是制定实施 2009 年节能降耗目标总量控制方案，严格实行能源消耗增量控制。对 户重点高耗能企业的能耗总量，实行重点督导；二是突出抓好九大高耗能行业和 户重点用能企业，对完不成 2008 年节能量任务的企业进行挂牌督导，限期整改；三是继续抓好 3 户及年耗能万吨标煤以上重点用能企业的数据调度工作，分析能耗升降因素，预测能源消耗趋势；四是创新推进管理节能，继续开展节能对标、节能自愿协议活动，推广合同能源管理，抓好协 、 等两家企业的能源管理体系试点，总结经验，进一步扩大推广面。

    9 、大力发展循环经济。一是认真落实国家资源综合利用政策，引导企业积极申请认定，使我区有更多的企业通过资源综合利用获得税收减免、财政资金的支持。加强对资源综合利用企业的认定管理和日常监管工作。二是推进环保产业发展。重点培育长城果汁、奔马啤酒等一批环保骨干企业，继续推广循环流化床锅炉、矸石制砖成套设备、烟气脱硫等环保先进设备和技术。三是与有关部门配合，加大清洁生产审核力度，大力培育发展清洁生产咨询服务机构，积极指导企业进行自愿清洁生产审核，对没有完成节能减排任务的企业，强制实行清洁生产审核。五是继续抓好报废汽车回收管理和资源回收利用工作。

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