第一，要继续坚持跳跃式发展的战略目标不动摇。省委强调，发展速度太慢是黑龙江的主要矛盾，要以建设八大经济区为着力点，力争经过一二年的努力，使全省发展速度达到13%，再经过一二年的努力，发展速度提高到15%，争取三年时间全省GDP 突破一万亿元、地方财政收入突破一千亿元。显而易见，“八大经济区”战略最突出的特点就是快字当头、快中求好。我市的“358”规划，正是按照吉炳轩书记“搞一个跳跃式发展专利”的要求制定的，计划2008 到2010 年，GDP 和财政收入年均增长26%，固定资产投资年均增长23.3%；2011 到2015 年，GDP 和财政收入年均增长14.9%，固定资产投资年均增长15%。规划的突出特点也是以快求好、好中求快。从上述两组数字对比可以看出，在实施“358”规划这8 年中，如果不能实现前三年翻一番，我市在全省的经济总量就上不来，位次就不能前移；如果后五年不能再翻一番，就会连全省的平均增速也达不到，位次就会后移。由此可见，与全省八大经济区发展规划相比，我们的发展速度并没有定的过高。去年以来的实践也证明，在遭受国际金融危机严重冲击下，2008 年全市主要经济指标均完成或超额完成“358”规划目标，今年一季度也有多项指标超过“358”规划的增长速度，全市上下必须坚定跳跃式发展的信心和决心不动摇。

　　第二，要继续坚持城市发展的战略定位不动摇。发展定位不仅是引领一个城市发展的方向和旗帜，也是提升城市知名度的名片和品牌。我们经过全市上下反复研究确定的“东北焦化之都、民营经济富市、农业特产之乡、国家速滑基地、山水园林城市”这个发展定位，既体现了工作思路的连续性、稳定性，又注重了发展战略的时代性、创新性。新的发展定位确定以来，很快得到全市干部群众的广泛认可，并在引领发展中发挥了重要作用，定位中所确定的五大目标都取得了重要进展。全市有效焦炭产能将达到800 万吨以上，煤化工产业保持了全省领先优势，成为名副其实的东北焦化之都；民营经济进一步发展壮大，纳税超千万元企业达到28 户、新增11 户，超亿元企业4 户、新增2 户，巩固了全省领先地位；以率先实现城乡一体化为牵动，农业结构进一步优化，特色农业初具规模；体育会展中心开工建设，我市的短道速滑将成为全国知名的文体产业；开工建设一大批城市基础设施项目，开展了大规模的全民绿化活动，国家园林城市创建迈出新步伐。一年来的实践充分证明，科学的发展定位引领了经济社会更好更快发展，经济社会的更好更快发展也验证了发展定位的科学性。我们要坚定不移地按照这个定位继续推动发展，并根据全省八大经济区发展规划，不断丰富内涵、完善措施，走出一条具有七台河特色的跳跃式发展之路。

　　第三，要继续坚持经济社会发展的战略重点不动摇。如果说跳跃式发展的目标任务和发展定位是我们要过的河，那么市委确定的抓好“两个试点”、推进“两个率先”、实现“四个确保”，就是我们过河的桥和船。这几个战略重点，既是推动跳跃式发展的重要抓手，也是落实八大经济区战略的重大举措。对于“两个试点”、“两个率先”等中长期任务，要像省委抓八大经济区建设那样，成立专项推进组织，制定专项实施规划，出台专项扶持政策，研究专项保证措施，把每一个战略重点都落实到具体项目上，明确责任主体，明确完成时限，确保循环经济试点有新的突破，资源枯竭城市转型试点有实质性进展，率先实现城乡一体化、率先建成国家园林城市取得显著成果。对于“四个确保”等年度目标，要按照省委全会对全年形势分析和对下步工作的部署，全力抓好各项工作的推进落实，确保经济又好又快发展，确保民生明显改善，确保安全生产和社会稳定，确保党的建设进一步加强。

　　三、牢牢抓住建设八大经济区的难得机遇，推动我市各项产业实现大发展

　　建设八大经济区战略，具有很强的导向性、政策性和可操作性。我们要积极争取每一个发展规划的支持政策，主动融入相关或相近的区域经济板块，加快建设以金河工业集中区为载体的高新技术产业园区、以新兴区红鲜等为重点的精细化工园区、以双叶公司为龙头的木制品产业园区、以勃利县和茄子河区为依托的农副产品加工产业园区，形成各具特色的产业带和经济增长极。

　　第一，以建设东部煤电化基地为新起点，全力推动煤炭循环经济提档升级。我市是黑龙江四大煤城

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