二要强化案件警示教育。以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以明得失。运用典型案例开展警示教育，效果最明显。要继续组织党员干部集中观看韩桂芝、马德等违法违纪的忏悔录，定期组织党员干部特别是实权部门人员，到监狱参观，听服刑人员现身说法。电视、报纸都要开设专题专栏，以生动的事实和喜闻乐见的形式，不间断地开展警示宣传教育。最近，国内外发生的一系列涉及腐败问题的案例，可以说是令人震惊，发人深省。今年年初，广东省政协主席陈绍基、浙江省纪委书记王华元、公安部部长助理郑少东相继被免职调查；4月17 日，农业部草原监理中心主任张喜武夫妇因涉嫌经济问题双双自杀身亡；上个月，韩国前总统卢武铉因涉嫌受贿被查跳崖自杀；就在前两天，深圳市长许宗衡被免职、三名副市长接受中纪委调查。要通过这些人用前途、自由甚至生命换来的教训，教育领导干部常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，真正懂得如果把握不住自己，从公仆到贪官有时只是一念之差，从功臣到罪犯往往只有一步之遥，从“座上客”到“阶下囚”也不过转瞬之间，帮助大家算好政治账、经济账、道德账、家庭账、健康账，真正做到刻骨铭心，终生不忘。

　　三要强化法制纪律教育。分析腐败案例，一些党员干部和公职人员之所以什么钱都敢花，什么事都敢办，就是法纪观念淡漠，有的根本就不知法、不懂法，“因为无知，所以无畏”。加强领导干部党纪政纪和法律知识的学习教育，可以使各级公职人员明白什么是“雷池”，哪里有“高压线”，对于防止一些人“无法无天、胆大妄为”，具有较强的约束作用。要结合“五五普法”和创建学习型机关，大力加强法律知识学习培训，各单位要将法纪学习纳入学习规划，组织部门要作为干部学习培训和考核的重要内容，纪检机关要坚持新提拔干部、新录用公务员进行廉政考试的创新做法，宣传部门要积极营造学法懂法、遵纪守法的浓厚氛围，普法部门要举办经常性的法制讲座等活动。全市党员干部特别是领导干部，要带头加强法纪学习，依法决策、依法管理、依法办事，自觉做到奉公守法、清正廉洁。

　　三、必须进一步加强对廉政建设的领导，切实健全反腐倡廉长效机制

　　列宁曾经指出：“如果把正确行使权力的希望完全寄托在干部本人的信念、忠诚和他优秀的精神品质上，这在政治上是完全不严肃的。”邓小平也强调：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”必须通过加强领导，健全制度，强化监督，严厉查处，形成反腐倡廉的长效机制。

　　一是进一步建立健全各项制度。“没有规矩，不成方圆”。过去发生的一些案例表明，没有严格规范的制度，就给腐败分子造成可乘之机。必须从我市的廉政建设实际出发，总结以往的经验教训，特别是各类案件暴露出的体制漏洞，进一步完善反腐倡廉的各项制度。要围绕“三重一大”等腐败问题多发的重点领域加强制度建设，在重大人事任免、重大问题决策、重大项目安排、大额度资金使用，选人用人、行政审批、土地出让、工程发包、执法司法等关键环节，推进制度创新，堵塞管理漏洞，真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。要在加强制度建设的同时，更加注重制度的执行。各单位和部门制定的制度，要通过报纸、图板等方式，向社会和服务对象公开，自觉接受监督。纪检监察机关要把制度落实情况作为检查的重点，增强制度执行的刚性约束，维护制度的严肃性，确保各项制度不流于形式，真正落到实处。

　　二是进一步强化监督制约机制。失去监督的权力必然产生腐败。刚才通

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