论文关键字：申论　多变性　阅读资料　题型　应试者　考生　公务员　试题　论证　对策

　　论文摘要：近几年来，申论试题的模式在不断变化，突出地表现了其多变性。根据笔者多年做申论辅导、教学、阅卷及专题研究的经验，申论题的这种多变性对于公务员的选拔很有意义、十分必要，它有利于解决应试、组考两方面的问题。对于应试者来说，他们很想寻找考题的规律，以便

　　能少费力而考高分；而组考方的组织人事部门，却是为了防止不下功夫只找捷径而考了高分的人被录用，避免高分低能、虚假人才的现象发生，自然会让出题者以多变的资料、题型来防止这种现象的发生。出题者的意图就是要以多变的试题来考察考生的应变能力，申论试题多变化的意义即在于此。当然，多变中也有规律，能否掌握这个规律那就是应试者的水平问题了。

　　一、题型的表述之变，应以熟应变。在申论考试的起始3年，申论题要求的题型，基本上固定为一概括二对策三论证。之后几年要求的题型，“概括”不再限于资料所反映的主要问题、主要内容，如2002年概括“影响”，2005年找出错项概括原因2006年概括“丁部长谈话”，而2001年变为“概述”，2003年则没有“概括”，2004年则只要求做两题，第一题也是多字“概述”。原来固定模式的第二题是“对策”，是很重要的题型，而2004-2006年3年的试题中都没有“对策”，题型起了很大变化。申论要求的第三题原本是论证文，但2003年却让代写一篇“讲话稿”，2004年要求写一份“关于我市交通拥挤情况的报告”，都是应用性很强的公文。当然这与一般纯论证文的写法是有区别的。应该说，题型虽然有变化，但它都是“概括、对策、论证”题干表述的变异，考生只要打好这三方面应对能力的基础，熟练把握概括、对策、论证的概念、要求、要领、技巧，明确题面要求，不管题型怎么变化，都能应对自如，不会跑题。

　　二、题数的增减之变，应把准题意。2000-2002年的3年的申论题都是固定模式的3道题，即一概括二对策三论证，而2003年以后发生了变化，2003年、2004年两年都变为两个题（2003年为对策、讲稿2004年为概述、报告）2005年形式上是3道题，其中第三题包含两道小题(简述150字、评论800-1000字)实际上是4道题。题数的增减变化，并没给考生带来困难，只要了解申论题不一定就是固定的3题模式，题数有时多有时少，但总是或有概括无对策，或有对策无概括;一般说来原第三题的论证论述是少不了的大题。只要把准多题要求的题意，不答题数多少，都能减少失误，也偏不了题。

　　三、题量的扩容之变，可计量加速。申论题量包括阅读量、书写量（就阅读氧资料字数)来说，2000-2001年试题阅读资料字数都在2000字以内，录少好读，此后资料逐年扩容，2002年达2500字，2003-2005年为3800-5300字。突然增量让一此考生措手不及，原来各种辅导材料的例题很少在3000字以上的，备考练习很轻松，可应考时一见字多就感到不好把握了，更严重的是2006年试题的阅读资料竟长达万余字，使大多数考生陷入因慌乱而难以读完的困境。因为阅读时间一般应为40分钟左右，资料字数一增加，阅读的时间就紧迫了，原来备考时细读的习惯显然不适用。当然，阅读m:的增加，在一定程度上很能测验出考生快速阅读、把握精神的理解能力和快捷的下作效率。再说书写录，2000-2003年的4年中，概括、对策、论证3题答案的书写总录都不超过1700字，而2004年两道题竟要写出2500字，2006年4道小题则要写出1900字。书写量的增加为考生作答增加了难度，要在限定的时间里写成切题、通顺、符合要求的答案和文章，木来就不容易，字数增加了，时间紧迫了，难度就更大了。当然，在相同的短时间内总有一此写作水平高的考生，答得完，写得好，这就是能力，这样就拉开了成绩的档次，有利于更准确地选录合格的人才。或许这就是组考者对申论题逐年扩容的意图。考生应对书写量扩容的要领就是加速、计时、麻利，知道量大了，就要加快点。另外，要按题分配时间，把书写的总时间按各题要求的字数或分伯的多少去计划分配，做题时，大致按分配的时间完成，尽量不超时，否则就会出现虎头蛇尾、前松后紧的情况，无法完成所有答题，留下遗憾。

    四、题干的附加之变，须读细防疏。申论要求的3道题中，对于题干的要求除文词有变化，还有一此虑拟身份的附加，这主要体现在‘方案、对策”一题中。通常情况下，提出对策和方案不拟身份，那就是要求考生从自己的角度去思考，但有时试题专门给你设定身份，让你站在这个设定身份的角度去拟定对策。2000-2003年连续4年在对策题中都有身份设定。有无身份设定是有差别的，比方提出对策，设定的身份和考生自身由于角度、立场不同，提出的对策不答是在针对性、可行性上，还是在对策说法的轻重深浅分寸上，都有一定差别。所以应对的办法就是细心读题，明确身份，防止因采取那种粗心大意、一目十行的扫读方式，而漏掉题干所设定的特殊身份。

　　六、写作要求的用词之变，须区别行‘论”。申论要求的最后一题是写作题，它的特点在于‘论”。在过去7年的试题中，除2001年是无定体写一篇文章,2003年是设计讲稿外，其他5年的题都是论证。但是细读这5年所‘论”的题干却又有区别，比如2000年是“进行论述”,2002年是“进行论证" .2005年是评论文章,2006年是写一篇‘议论文”。其中题干字眼`论述、论证、评论、议论”，虽用词不同，却都是‘论”的文体，虽然考生写起来感到没多大差别，但实际上‘论”的述、证、评、议是有一定差别的，它们入论的侧重点、写作手法、文章结构有所不同，除了论起来有轻重、宽窄的差别外，还有文章整体的角度、结构、文词的不同，比如2000年论写附‘述”、2005年附‘评”,2006年附‘议论文”，是典型的常用三大文体，其写作方法是有特定的要索和结构的，而论证等其他申论文章虽然也是“论”，则不一定要这么严格。所以阅读写作题的题卜时，应该仔细分清，区别其论要求的用词、字眼，尽答差别较小，也需要辨识，从而根抓其题}一用词去写作相关的论证文章。关于‘论证”一题还有自拟题日(标题)和命题的变化。自拟题日比较自由，更可以显示应试者的写作功力，但功底差一此的考生却往往里不出头绪;命题文章便于考生立即集中精力拟写，但有审题时偏题跑题的可能。两种题型各有利弊，备考时两种题型都应有所训练。此外在写作字量的要求上，要清楚用词的不同:xx字以内或不多于xx字，xx字以上或不少于xx字，xx字左右，xx字-xx字等说法。对前三种说法，虽无准确限量，考生一般掌握或多或少在100字以内为好，而第四种说法，多是有200字的限m:0字数适m:又能论成好文，也体现了考生高超的控制能力。

    从以上几方而分析申论试题，近年来虽然变化很大，但它的特点仍然是‘申发论述”，它的多变性用意在于使试题不成‘八股”，测试考生能力不老套、不刻板。俗话说，万变不离其宗，申论的实质没有变化，综合它的总体规律，表现有四点:一是从资料选题上说，依然是社会三点:热点、难点、焦点。一是从申论要求上说，不答是2题,3题还是4题，仍然跑不出概括、对策、论证”三方而的范围，只是改变了说法，增减了题数而已。三是从资料阅读上说，不答组合形式如何，其阅读归纳的方法步骤是一样的，只需要根抓资料的长短决定阅读的粗细快慢急缓而已。四是从测验能力上说，总是那四个方而，即阅读理解、综合分析、提出解决方案和语言表达等四种能力。总之，只要考生在备考时把握仕这几个大的规律，不答试题如何变化，都能够从容应对，考出好成绩。