管理政策
信息资源共建共享的运行需要有效的管理。而管理的手段就是制定科学的管理政策。管理政策涉及的内容很多,但主要应解决以下问题。
——如何实现管理体制的创新是信息资源共享政策体系建设首先要解决的问题。有人提议建立国务院所属的统管全国各类型图书情报机构的行政职能部门,对全国的图书情报事业,包括信息资源共建共享进行集中管理。这一想法是不现实的。因为它不符合我国经济体制和行政管理体制改革的方向。对图书情报事业加强宏观调控是必要的,但宏观调控不等于由政府设行政职能部门直接管理。因此,正确的思路是在自愿、平等、互惠的基础上,
——建立不同层次的图书情报工作协调机构,其主要职能就是在各个层次上组织和协调信息资源共享活动,制定相应的运行管理政策,包括成员馆义务和权利的规定、资源共建共享的目标、方针、发展战略和总体规划、共建共享技术规范、重大事件的决策程序、成员馆纠纷的仲裁、共建共享经费的预算、协调委员会的权限及其任期和选举等。
——在自愿、平等、互惠的基础上,建立不同类型的图书馆联盟。
——信息资源共享需要富有活力的运行机制。要通过制定正确的政策,建立一种利益平衡机制,使参加资源共建共享网络的各成员之间,能够依据他们在文献资源共建中的投入和贡献,获得相应的利益,这样信息资源共建共享才能有长久的活力。
4 信息资源共享政策体系的层次
信息资源共享政策可分为从上到下的几个层次:
国家层次:主要制定全国统一的、共同遵守的国家政策,它除了为全国的信息资源共建共享提供宏观指导外,还参与国际合作体系的有关活动,共同制订国际目标与规范。
地区层次:在与国家政策相一致的基础上,依据本地区的特点与优势,按照规定的义务与权利,制定区域发展政策,为本地区各系统信息资源共建共享提供依据与指导。
系统层次:在与国家及地区政策相一致的基础上,按照本系统的义务与权利,规划本系统信息资源建设方向、目标,建设中心与示范馆,提供培训、咨询等等。
实体层次:按照国家、地区的宏观指导,系统设定的具体目标与任务,结合本馆的具体情况,制定兼顾本馆利益和整体发展,能充分发挥本馆优势与特点的信息资源建设政策,真正建设成本馆特色鲜明,与他馆优势互补的信息资源体系,为资源共享打下基础。同时在特色数据库建设、数字图书馆建设、网络共享及按照统一的规范与标准开展服务、馆际互借等方面制订相应政策。
【参考文献】
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