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谈西汉初期的黄老管理实践及其现实意义

时间:2010-1-30 11:19:54  来源:不详
管理中的主体作用,最大限度激发人民的创造活力,获取无为而治的效果。
  (二)对建设服务型政府的意义 
  从理论的渊源上讲,马克思的“公仆”理论、毛泽东的“全心全意为人民服务”思想、邓小平的“领导就是服务”思想、江泽民的“三个代表”重要思想、胡锦涛的“立党为公 、执政为民”思想 ,都深刻揭示了政府的服务本质。而党的十七大报告更是明确提出:要“加快行政管理体制改革,建设服务型政府。
  汉初“从民之欲,宽政爱民”的黄老管理实践,对我们建设服务型政府,意义重大。这里,黄老管理的根本原则就是要以人 民利益为出发点,以满足人 民的愿望和需求为 目的。政府管理以此为原则,就要求政府在管理中必须依据人民的各种现实需求 ,塑造以民为本、宽政爱 民的政府服务理念。可以说,建设服务 型政府 ,实质上 是对政府职能的重新定位,它表明了政府行为的公民取向,强调了政府服务公 民与社会的存在本质。因此 ,借鉴汉初管理经验 ,有助于实现我国政府 由“集权型”向“服务型”、“官僚型”向“公仆型”、“实业型”向“指导型”的成功转变。 
  (三)对提高公务员素质的意义 
  受长期形成的崇拜权威、中庸观念、享乐主义、当官发财、有权不用过期作废等不良的行政道德观的影响,导致政府公 务员的官本位意识升温、官僚主义和权力腐败加剧 ,最终导致了政府与 民众的离心离德。因此 ,汉初管理 者谦恭俭约的道德修养,可以说是公务员需要认真学习的内容。于此,我们应当注重政府各级各类公务员的官德修养,发扬汉初管理者极其突出的谦恭俭约的优秀品格,一方面 ,它要求公务员应当强化其人本观念 ,加强谦恭 的道德修 养。与不行使任何权力的公 民相 比,公务员必然处于行政关系中的优势地位。如果公务员强调这种优势地位 ,滥用行政权 ,最终可能导致 人 民对政 府 的怀疑 ,引发 “政府 合法 性危机”。因此,公务员应当学习汉初管理者 ,培养 自己的谦恭人格 ,韬光养晦、居上谦下,以融洽政府和人民的关系。 
  另一方面,它要求公务员应当在工作和生活中清正廉洁、力求节俭。汉初管理者的俭约品格是人民对其大力支持 的重要 因素。而 当前我国政府有些公务员 的做法颇不尽人意 ,尤其是个别公务员贪污腐败、公款吃喝,更是令人民愤恨。以此,我们应当不断加强公务员俭约品格的培养 ,提高其抗腐拒蚀的能力 ,使之更加 积极 主动地为公 民提供廉洁、优质 、富有效率的服务 。
  参考文献: 
  [1]司马迁 .史记[M].长沙 :岳麓书社 ,1995 
  [2]周永年.潜夫论·风俗通义[M].长春:时代文艺出版社,2002:185 
  [3]班固.汉书[M].郑州:中州古籍出版社,1996 
  [4]陈鼓应 .老子今注今译[M]

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