地者，该抚将往种地民人年貌、姓名、籍贯，查明造册，移送四川巡抚，令其查明。其自四川复回湖广者，四川巡抚亦照此造册，移送湖广巡抚，两相照应查验，则民人不得任意往返，而事亦得清厘，争讼可以止息。”〔35〕雍正五年六月户部知照四川地方官时称：“查康熙五十一年，湖南巡抚潘宗洛题请，楚民入蜀开垦，该地方给与印照，仍造册送四川巡抚查验，有回楚省者，川抚亦给照造册，两相稽查，遵行在案。”〔36〕可见，四川的凭“印照”入川，是在移民过程出现问题的情况下，即因湖广籍移民逃避赋税且又回原籍争讼房产地亩而产生的。其实质是要将移民固定在四川的土地上，即“民人不得任意往返”。而台湾的凭照入台，却在清廷统一台湾后即行开始，至迟应从康熙四十一年算起〔37〕，其实质是要阻止人民入台落籍垦荒。
清前期对移民携眷入台的问题，清政府总是举棋不定，反复无常。据台湾学者庄金德先生研究，自康熙二十三年至乾隆五十五年的106 年间，在台湾移民问题上，群臣之奏请与朝廷之决策，均集中在携眷入台问题上，其间曾出现过“五禁四弛”〔38〕，其中禁期长达95年，而弛期仅为11年。乾隆五十五年正式设立“官渡”以后，清廷对携眷之事，虽未再严加干涉，但也未曾积极倡导，严禁携眷与偷渡的措施，至此才趋向尾声。
3.在垦田起科方面，台湾不仅没有减轻赋税，反而高于四川及内地各省。史载：“台湾田园分上中下三则，酌议匀征矣。然海外之田，与内地不同。内地之田，多系腴壤，为民间世守之业；台湾水田少而旱田多，砂卤
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>
