乾隆皇帝认为朝廷给发僧道度牒，令地方官有所稽查，使无赖之徒，无从窜入其中，近似民间保甲，不致藏好，亦如贡监有执照，不容假冒，并非禁绝释道，不许人为僧道。由于起居注册详细记录谕旨全文，所以对探讨清朝政府的宗教政策，提供了很丰富的原始资料。

    五、从《宫中档》论民间秘密宗教的传布

    国立故宫博物院现藏。《宫中档》的内容，主要是清代康熙朝以下历朝皇帝亲手御批及军机大臣奉旨代批的满汉文奏折及谕旨、清单等附件，对民间宗教信仰的研究，提供了相当丰富的地方史料。

    康熙年间（1662－1722），由于全国的统一，清朝政权，更加巩固。清朝政府采取各种措施，以恢复旧秩序，于是社会日趋稳定，经济逐渐繁荣，这些条件，颇有利于宗教信仰的发展。为了防范宗教活动对清朝政权的维持及社会发展产生负面的作用，消代历朝皇帝对民间秘密宗教的取缔，可谓不遗余力。康熙年间，较为活跃的新兴教派包括：山东、山西境内的收元教，直隶境内的黄天道、圣人教，直隶、奉天境内的弘阳教即红阳教，又作混元教，山西境内的源洞教，山东、河南境内的白莲教、八卦教、江苏、直隶、广东境内的罗教、大乘教，浙江境内的天圆教等教派。雍正年间（1723－1735），教派名目更多。根据《宫中档》奏折等文书所见教派名称，可将各教派案件的地理分布列表如下：

雍正年间民间秘密宗教案件分布简表

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