化有为无，虽奉严旨饬查，辄以并无案据为词，一奏塞责，而居民商旅隐受其害者，实不知凡几矣，又何怪该匪徒等肆行不法，有恃而无恐耶，似此积习相沿，深堪痛恨，与其惩治于事后，不若防患于未然。嗣后各帮漕船受兑之先，如何责成旗丁募雇确有籍贲之人充当水手，不由老管师父盘踞把持，私相庇护。至所过地方如何令帮弁旗丁认真管束，毋许滋事，傥有斗殴抢劫等案，州县营况立即捕擒治罪，不得因尸身抛弃，首告无人，辄为讳匿不究[33]。各帮老官师父盘踞粮船，江浙帮船向来雇募外来水手，日久相沿，不易驱除，只能遇事严惩，随时防范。道光十六年三月，军机大臣等议奏约东水手章程六款，其要点如下：
一，严查藏匿凶器。长刀、利矛、火枪、抬枪，必须随时搜查，帮船开行以前责成粮道督率帮弁会同地方文武先在水次实力搜查，俟各帮重运过淮，即由漕运总督逐船搜括一次，抵天津回空时，仍督饬总运帮弁各员复查一次，如有藏匿违禁器械，立即提犯跟究，从重惩办。
二，严定头舵保结。雇募人手，应今街所备弁责成头舵保结，确知实在姓名、籍贯，方准充当，每人置给腰牌，不许擅离本船，如有滋事潜逃，即向原保之人指令交出，申严保结，一遇犯案，即可根究缉拿。
三，严置凶徒重典。粮船水手行劫*，不分人数多寡，曾否得财，俱拟斩立决枭示，先行正法，其抢夺案内下手*之犯亦照行劫*倒一体正法枭示。
四，严治游帮恶徒。漕船经过地方沿途岸上游帮意徒，以粮船为连逃薮，日则上岸滋事，夜则赴船食宿，内外勾结，朋比为奸，游帮恶徒有抢劫*及被获时拒捕杀伤人者，均照粮船水手抢劫拒捕例一体惩办。
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