四、“危机论”与“条件论”：激进与保守的两难选择 

大体上，我们可以对廷臣会议上的立宪派与立宪缓行派之间的分歧概括如下。 

预备立宪的立宪缓行派认为，一个国家立宪要取得实效，必须预先具备一定的条件。这些条件包括：国家权威对于社会具有相对有效的控制能力，国力要相对强盛，并拥有较为充沛的*和经济资源作为变革的后盾；国民教育程度必须达到相应的水平；吏治要相对的清廉；中央政府对于地方和社会基层的土豪劣绅必须有足够的约束能力，等等。他们认为在中国不具备以上这些条件下匆忙进行立宪，其结果将事与愿违，甚至可能是缘木求鱼，变为一场灾难。 

我们可以把这种以立宪政体实施所必须具备的条件，作为中国是否应实行立宪*的依据与出发点的观点，称之为“条件论”，由于中国显然在当时尚不具备上述适当的条件，因此，主张“条件论”的人士就成为当时的立宪缓行派。 

而立宪派则从另一个视角来看同样的现实。他们承认中国陷入了深刻的内外交困的境地，他们也与其论敌一样，承认所有上述问题的存在，但他们针锋相对地认为，首先，中国已经陷入深重的民族危机，而立宪制度是使一个民族得以凝聚为一个团结整体的唯一途径。危机越是深重，立宪的必要性就越是迫切。 

其次，他们还认为，所有那些被立宪缓行派视为立宪的先

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