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清末 预备立宪 对日本明治宪政模仿中的保留

时间:2007-3-9 16:38:03  来源:不详
同立宪者亦再次与之激烈论争(参见拙文《丙午厘定官制与封建*文化》,载《史学月刊》1990年第3期。)。双方唇枪舌剑、强词夺理,搅得“初无成见”的“老佛爷”头昏脑胀、寝食不安,甚至连连叹息“我如此为难,真不如跳湖而死”(陈旭麓等主编《盛宣怀档案资料选辑》之一,第29页。)。反对立宪者的意见,清廷虽不敢全盘接受(因完全反对立宪只有死路一条),但其“忠心”可佳,且在统治集团内部实为一种颇有势力的倾向,又不能不牵制赞成立宪者,并对清廷的决策产生相应影响。这次官制改革方案中关于仿照日本新设责任内阁的重要内容,即被清廷裁去,责任内阁遂成悬案。后来,专门考察了日本宪政的李家驹又受命主持仿照日本编制内阁官制,顽固守旧的御史胡思敬专折奏请清廷“未可偏信”,并要求严饬宪政编查馆大臣“不得援引日本法规扰乱大局”(故宫博物院明清档案部编:《清末筹备立宪档案史》第69页。)。由此可知,1911年清廷之所以首次挂出“责任内阁”的招牌后,又塞进皇族亲贵操纵阁政,与统治集团内部反对立宪者的牵制作用仍颇有关系。

  2、赞同立宪者各有所图。清末“预备立宪”宣布前后,统治集团内确有不少人先后提出或附从仿行日本宪政的主张,目的却各不相同。例如:光绪皇帝赞同立宪,为的是“合法”亲政、重振朝纲,摆脱那拉氏、打击袁世凯,象明治天皇那样总揽大权。慈禧太后赞同立宪,则由于自己面临垂暮,“欲藉此限制君权之说”,继续压抑光绪,使光绪帝“不能行权于其身后”(中国史学会编:《中国近代史资料从刊》、《辛亥革命》(四)第4

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