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清末西藏新政述论

时间:2007-3-9 16:39:03  来源:不详
、雅州府等处招4千名,其余2千在藏地招募训练,以壮声威。所有营制官制,悉照陆军部新章办理。藏属山路崎岖,非马不行,故马队宜多。饷需视内地尤重。旧设游都守千把各缺一律裁撤,以期饷不虚縻,兵有实用。西藏向用民兵制,按亩征兵,散布各处,未经训练,殆同儿戏。管带官应由陆军部选派南北洋陆军学堂毕业生来藏,以充教习统带。以汉兵保护西藏,不如练西藏兵以自谋保护,只是西藏兵要归汉官教习统带,可免尾大不掉之弊。西藏兵所用土枪,率皆朽废,或设厂自制枪炮,或由内地分批运解,由陆军部查核奏明办理。应当承认,张荫棠的这些考虑,比他在督练局应办事宜中的设想更加符合西藏实际了,只是大多未能实施。

联豫对于西藏军事问题的认识,比张荫棠似乎实际一些,较少主观性。光绪三十二年十二月,他在一件奏折中写道:西藏近日危险情形……俄人觊觎于北,暗中诱之以利,英人窥伺于西,近且胁之以兵……时至今日,急起直追,已嫌太晚,若再复因循,后患何堪设想。且西藏之地,南通云南,北连甘肃,东接四川,万一西藏不守,则甘肃、云南、四川俱属可危,而内外蒙古长江一带,亦俱可虑……惟有先行练兵,以树声威,而资震慑。其余新政亦应分别次第,陆续举办。45由此可见,联豫对于西藏的形势以及西藏在全国所处的战略地位的重要性有清醒的认识,他认为在这种形势下,练兵对于西藏是头等大事,是树声威、资震慑的最有效手段。就是在这种思想指导下,联豫提出:拟照练兵处新的章程,练兵6千,以1千驻察木多,因其地为入藏通衢,川滇商旅会集之所;以3千驻前藏,以2千分驻靖西、后藏、江孜等处,有事则察木多之兵固可应调,即川滇边务大臣与川省之兵,亦俱可以接应。再将番兵(藏兵)一并归我训练,则缓急可得万余人,他日若能另筹款项,再行扩充。考虑到内地兵丁不愿来藏,若尽用藏民,又恐不足深恃,联豫又提出:拟用汉人六成,用达木及三十九族之人四成,凡排长均用汉人充当。

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