1千余名，应一律裁撤。凡游击以下各员，拟请旨全部开缺，分别留藏回川，酌加录用。兵丁中有精壮者，仍另投充陆军，或遍入巡警，老弱者酌给恩饷，听其自谋生业。如系四川人，另给裹带银两，以示体恤。对于驻藏大臣衙门的卫队，联豫也提出应按陆军营制，添设护军官1员，先锋官1员，并改设弁目、马弁、护目、护兵。联豫提出的上述裁撤制兵、改设员缺、添练新军的各项措施，均被清政府批准实行。
在谈到西藏训练新军、加强兵备的时候，我们不应当忽视西藏巡警的建设，因为从某些方面考虑，在西藏设立巡警也是加强西藏内部防卫的重要措施。张荫棠在查办藏事过程中，提出西藏应设立九局，其中就有巡警局，这在前面已经有所叙述。这里需要补充的是，当时张荫棠提出巡警局先办三处，商埠城邑繁盛的地方，至于沿边荒僻地，责成各营官按民户寺院抽丁，轮流当差值日。沿边等处巡兵，每日持枪巡逻，注意有无生人及匪徒滋事。
宣统元年三月，联豫奏请在江孜、亚东两商埠设立巡警，以固主权。原来，藏印通商章程第十二款第三条开载，中国在各商埠及往各商埠道中筹办巡警善法，一俟此种办法办妥，英国允即将商务委员之卫队撤退，并允不在西藏驻兵，以免居民疑忌生事。50因此，联豫提出：现在商埠既开，况江孜、亚东两处地当冲要，巡警自应亟办，庶英国卫队可期如约撤退，免贻口实，固我主权。联豫考虑，江孜、亚东设立巡警后，由于财政困难，汉人不多，语言各别，副目和巡兵可由藏人充当，正目以上及司法并局所各员，则以四川调来人，及光绪三十四年所设警察学堂毕业的汉族学生充当。联豫还准备在拉萨署内设一警察总局，以总其成，遇事派员往两处查核。由于各种原因，联豫的这一计划当年未能落实。直到宣统二年二月，拉萨才设立巡警总局，并有步警兵140名，马警兵24名开始站岗巡逻。警兵不值勤时
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