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鸦片战争后期中英善后交涉

时间:2007-3-9 17:21:54  来源:不详
制驭之,全在一切持平,不事苛求,务存大体”〔34〕。伊里布、耆英者流把国利益视同儿戏的作派正是其对外交涉思想的最好注脚。 

其实,说清朝君臣意在通商,还过于宽泛。在闭关自守自给自足的环境下,中国当时的外贸仍处于可有可无的地位,他们对通商的兴趣说到底是对关税的兴趣,只要能够保证满意的税收,“清朝代表即使作出再大的让步,也就不是牺牲他们国的利益”〔35〕。但就是在关税问题上,清朝交涉大员也表露出一种漫不经心的态度。整个交涉,中方几乎没有任何备,连税则议定也是照英国代表团中文秘书罗伯聃提出的方案进行。罗曾在大鸦片商查顿手下做事,对中英贸易十分解,他提的方案被朴鼎查称为“在各方都比商人建议的更为有利”〔36〕。伊里布倒是提出过一个税饷原则,就是提高大宗商品降低冷僻商品的税收,谈判结果是棉花进口每担征银4钱,茶出口每担征银2.5两。棉茶为当时进出口货物大宗,《虎门条约》缔结后,中国关税一度有所增加,到1847年五口海关收入不独结清欠,而且还有120至140万两银子的赢,这种增加“竟还使得北京高级当局吃一惊”〔37〕,也成为主持粤东交涉的官员们最引为自得之笔。但相形之下,中方却以关税主权的种种沦丧作为代价。其一是协定关税权,《虎门条约》取消正税、比例、估值的旧名目,改分进、出口税两类,符国际通例。但将26类、160种货物用协定的形式固定下来, 中国政府从此也就承担

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