容闳到天京后，十一月十九日访问洪仁玕，他提出一个革新方案，包括以下七项内容：“一、依据科学原则组织一支军队。二、设立军事学校，培养一支有能力的军官。三、为建设海军设立海军学校。四、组织一个文职政府，在行政机构的各部中任用有能力有经验的人担任顾问。五、建立银行体制并确定度量衡标准。六、建立各级学校的教育制度，以圣经列为教科书之一。七、设立一个工业学校体制。” 容闳的方案实际上是一个低调的方案，归纳起来有四个方面：即军事、*、经济、教育。他既没有提出学习科学，发展工商业，又没有提倡民主制度。他所强调的教育在当时戎马倥偬中也没有实行的基础。他表示“假如太平天国愿意采纳这些步骤并拨款安排施行，我非常愿意贡献我的力量，帮助实现这些改革。”

两天以后，容闳第二次和洪仁玕会谈，讨论了七条建议的价值和重要性。容闳认为“洪仁玕对外面世界的了解比其他诸王要多，甚至比洪秀全还要多，他知道英国政府和其他欧洲强国力量和权势的秘密在哪里，并且非常欣赏这七条建议。但他是孤立的，没有人支持他和拥护这些建议”。洪仁玕告诉容闳，他很了解这些建议的重要性，但其他王部都出去打仗了，在他们回来之前，无法执行，因为任何措施在施实之前都要取得多数同意 。仁玕想把容闳留在天京担任政府工作，但容闳谢绝了  。随后他就去芜湖收买茶叶运回上海。一八六三年容闳投奔曾国藩，参与创办江南制造局和派遣青年赴美留学等等工作，完全成为清政府的“马前卒”。

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