维新变法从尝试开始到进入高潮，慈禧为代表的封建顽固势力和洋务派官僚一次又一次地进行抵制和破坏。

　　一是扫除维新派在清廷的势力和影响，启用亲信，控制军政实权。光绪帝“明定国是”诏书颁布后，即六月十五日，慈禧指令光绪帝下谕，免去“帝党”翁同和的协办大学士、户部尚书职务，驱逐回江苏原籍。翁为光绪帝师傅，这一举动，剪除了维新派在朝廷上的一大支柱，切断了康、梁等人和光绪帝之间的一座桥梁，造成了维新变法运动发展的困难。同一天，慈禧又迫使光绪帝下谕“嗣后在廷臣工，仰蒙慈格端佑康颐临豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后赏顶，及补授文武一品，既满汉侍郎，均着于具摺后，恭诣皇太后谢恩，各省将军都统督抚提督军臣，亦一体具奏摺谢。”慈禧本来已经“撤帘为政”照例不再召见臣工。这一违反常例的规定，目的在于把用人大权抓到她自己手里，防止守旧大臣被罢黜和维新派骤跻高位。这天，慈禧还强迫光绪帝任命她的亲信荣禄署直隶总督，下谕着直隶总督王文韶入京。不久，荣禄便由署理而实授，并加文渊阁大学士衔，统率甘军（董福祥）、武毅军（聂士诚）、新建陆军（袁世凯）“三军”。这是慈禧控制军权，手握屠刀，待机而动的阴险措施。

　　二是制造事端，对新政发起反扑。太监李莲英对维新派极尽诬陷之能事。他深得慈禧宠信，眼中根本没有光绪帝，而且恨之入骨，“日进谗言于面（太后），言皇上有怨望之心，”致使“西后（慈禧）废立之谋日蓄于胸。”(丛刊《戊戌变法》（一），第256页。)这时，慈禧听信李莲英的诬告，制造一起原来派去监视光绪帝，后来转变支持光绪帝推行新政的太监寇连才被害的冤案。杀寇就暗示警告维新派，这是慈禧破坏变法维新运动的信号，既除了心腹之患，起到了杀一儆百的作用，又对光绪帝和维新派都是一个沉重的打击。

　　三是禁止西学传播，焚毁新书，查禁报刊，封闭学会，驱逐维新派人士。从康有为进行维新活动起，变法维新的行动就遭到破坏。一八九五年秋，京师两地强学会成立不久，李鸿章指使杨崇伊弹劾为“植党营私”，攻击《中外纪闻》鼓吹西学，背叛“圣教”，请求严禁。北京强学会随即被查封，《中外纪闻》也被禁止发行。张之洞查封了上海强学会和《强学报》。在长沙解散了南学会，挤走了皮锡瑞，时务学堂

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