对于中国朝野上下的不安和忧虑心情,沙俄驻华公使喀西尼看得十分清楚。他在给沙俄政府的一份报告中这样写道:
现在中国对我们的尊敬心理已经减少了,取而代之的是一种狐疑心理:有些疑惧,有些不信任我们,猜料我们不久就会提出特殊的要求,但现在还不让他们知道这些要求,……
喀西尼真不愧是一个侵略成性的老狐狸,侵略别国却不让被侵略者知道自己肚子里的坏水,这就是一切帝国主义分子的侵略逻辑吧!
沙俄政府在“不让”中国“知道”他们“借地”修路“要求”的同时,公然无视中国主权,或暗或明,或偷偷摸摸或肆无忌惮地派人到中国东北进行非法活动。如当年8月,一个俄国官吏带领十余人,手持俄国护照,声称“取道南岗,赴马白山、奉天游历,请饬保护”。清珲春官员回答说:他们要去之处地,“地属荒山、碍难保护”,并指出“俄照行于内地,与定章不符”,嘱令他们到吉林将军处换护照。但这些俄国人“竟不允从,业已迳行矣”。10月中旬,沙俄政府竟不经清廷同意,以喀西尼照会的形式向总理衙门宣称:
兹因本国在中国东三省毗连地方兴造西伯利亚铁路,又因此铁路将来或可与贵国在满洲地方日后兴造铁路举办相接,自应将满洲铁路所能经过各地情节数端,预先查勘。是以现拟派往满洲地方学士等数起,查勘各该处地势,便可照该学士等所得各情形,决定本国领贵国疆界已开工西伯利亚铁路各段之所向,以免再移之难。
在说了上述一大堆冠冕堂皇的话后,喀西尼传达了沙俄政府派出四批勘测队的决定:其中两批由乌苏里交界三岔口起程,其中一批前往古塔地区“查勘”,第二批前往齐齐哈尔、海兰泡等处;另两批由黑龙江省两国交界之粗鲁海图卡起程,内中一批也去齐齐哈尔地区,第二批经过大兴安岭,向南至辽东湾。喀西尼还以行期紧迫
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