罗维奇亲王认为，占领巨济岛对俄国是有益的，但保持它就需要相当的海陆军力量。海军代理大臣契哈乞夫认为，为不引起日本方面的抗议，“最好是占领满洲的一部分”。而陆军大臣则认为，俄国应当考虑到在西伯利亚铁路未完成以前，“占领满洲的一部分是有困难的”。参谋总部大臣奥布鲁乞夫也认为，目前尚不必作任何有关“占领”的企图，必须努力保持朝鲜的独立。财政大臣维特提出：“在中日战争中，我们应依旧暂时采取不干涉政策，但同时我们应准备应付任何事变，我们应增强我们在太平洋上的海军。”这一提议获得了与会者的一致赞同。为此，维特还进一步表示，关于增加海军舰队的特别费用，“财政部在拨款方面并无困难，其数目可由海军部和财政部协议”。
第二，关于联合其他列强共同行动问题。
维特认为，英国在远东有巨大的商业利益，因此它较俄国更愿意中日间建立和平。亚洲司司长克卜尼斯特在发言中支持维特的意见，认为这是英俄两国共同行动的基础；俄国应利用目前时机，“现在就和伦敦内阁达成协议”，只有这样才能“稍微防止中日冲突的恶果，俾便获得西伯利亚铁路建筑完成的必要时间，到那时我们才能全副武装我们的物质力量，并能在太平洋问题上占有适当的位置”。奥布鲁乞夫更进一步指出，在朝鲜问题上，俄国不仅应与英国共同行动，而且还应与法国、乃至其他列强共同行动。会议主席亚历山德罗维奇则提出，在朝鲜问题上，外交部如有可能就应与英国达成协议；如不能与英国达成协议，有关“以后的行动方式可以再召集会议讨论”。他也强调：“为了和平以及使日本更注意俄国的声明起见，增强武力是有用的。”
经过紧张的讨论和反复权衡利弊，特别会议最后确定了沙俄政府所应采取的方针，这就是：第一，增强俄国在太平洋的舰队实力，使之强于日本；第二，谋求同欧洲列强、主要是法国达成协议，一旦日本政府在与中国缔结和约时所提出的要求，侵犯了俄国的重要利益，则应对日本施以共同压力。
2月8日，沙俄政府开始与英、法、德国商议“联合调停”的问题。
早在
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