他在奏折中，一方面依然忧虑地说，由于英、法、德三国对日本的态度不明朗，而俄国势单力薄，“目下并无其他办法，只能非常友谊地对日本政府指出，旅顺口之占领将永远阻碍日本恢复对中国的良好关系及成为破坏东方和平的借口”。他认为这一点也应成为其他列强“亦有同样的顾虑”。另一方面，罗拨诺夫却趁火打劫，对中国露出了狰狞的刽子手面目。他在上沙俄的奏折中继续说道：

      如果我们满足了我们在远东的现状，而仅限于巩固自己的地位，当然没有比中国更好的盟国了。……可是，如果我们被迫用进攻行动来满足我们在远东的迫切需要，则情况会大大改变。我们的目的可能双重的：我们要在太平洋上获得一个不冻港，为便利西伯利亚铁道的建筑起见，我们必需兼并满洲的若干部分。

沙皇尼古拉二世在文中“我们的目的可能是双重的”一句后批了个“即”字。这表明沙皇君臣想在中日战争中，利用中国在战场上的失败趁火打劫，兼并中国东北。

对日本提出的媾和条件，沙皇君臣中反对最力的当属财政大臣维特了。

维特认为，中日条约对俄国十分不利。因为日本在中国大陆取得了辽东半岛，“就挨近我们了”。也就是说，俄国的沿海地区和边疆地区，原先是同日本隔海相峙的，“而现在，日本已登上大陆，在大陆上找到了好处，而在这块大陆上我们也是有切身利益的，所以就出现了一个问题：怎么办？”

如何应付突如其来的远东国际形势的变化？维特在苦苦地思索着。他觉得，把俄国势力扩展到远东，这是历届沙皇的梦想，当今沙皇尼古拉二世在当皇太子时就出巡过那里，但尼古拉二世还“没有形成任何（对远东问题的）肯定的计划”。这就要求当时独自处理远东

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