王树楠积开发建设西部数十年之经验，深感“天下大利所在，非殚心壹志以图之，或作或辍，终无利之言。新疆一隅五行百产，宜倾全国财力以专注之”，遥远边陲，开发建设“其要则在筑铁路以便输，立公司以厚资本，运机器以省人力”。并以国家存亡兴衰和*统一的战略高度认为：“新省西北两方为俄人铁路包围，一旦用兵，朝发夕至，腹地之兵非数月不能至新，而*粮饷又无一不赖腹地转输，其胜败存亡之数，不待智者决也。英人谓新疆有铁路则西域为中国所有，无则在俄人掌握可预券也。”从经济发展规划，“余特遣员至俄购置煤油，洋蜡，机器已到厂矣，余欲先试行销本省，俟铁路告成，再运内地，可以享五洲大利。”他翘首期盼“近日国家铁路之议渐及西北矣，天地富蕴之藏或者将尽获于天山南北间”。早在半个多世纪前，便呼唤和预言兴建新疆铁路，还筹划绘制新疆经蒙古草原达京师的筑路蓝图，呈报清廷批准。这条沿古代草原丝绸之路新疆达内地最便捷的路线，可惜由于历史的原因，终成难圆之梦。

（五）兴办教育

1905年清朝在全国废除科举制度，兴办学堂，标志着中国教育步入近代化。新疆巡抚吴引孙奏请把原有旧式书院改设学堂，并制定办学章程。次年新疆首任提学使杜彤倡言：“国家之命脉在多数之小学堂。”鉴于“办学于新疆视内地艰苦倍蓰”，故办学宗旨为：“一、求普不求高；二、学务用人，厚薪不兼差；三、循次渐进，不惑于各族人民难于见功之说”。（注：马文华：《新疆教育史稿》，新疆大学出版社，1998年，第26页。）一时间新疆遍地开花，各类学堂如雨后春笋。王树楠主持新疆民政、财政，对兴办教育采取积极而又稳妥，负责而重实效的方针，“应酌量缓急，择要施行”。

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