堂产业及储蓄之款。（注：曾问吾：《中国经营西域史》中篇，商务印馆，1935年，第407页。）虽然教育经费数额较内地尚差距较大，但在新疆却是一项空前浩费。加之新疆为吸引和留住教师，保证教学质量和先进水平，对教师和教育管理人员实行“厚薪”制。如学务公所科长年薪960两，中学堂教师年薪1460两，一年制简师毕业任教也年薪360两。而七品知县按例正常年俸67.5两，加“养廉银”也不过800两左右。中国自古标榜“尊师重教”，教师作为知识含量和道德品质要求较高的职业，薪金从优本应该，但清末新疆教师队伍急剧膨胀，也给地方经济带来沉重负担。王树楠在财政捉襟见肘、应接不暇的情况下，殚精竭虑，维持和推动边疆教育事业发展。新疆新建法政学堂、实业教员讲习所、省立中学、初级师范学堂、巡警学堂、中俄学堂、将弁学堂、陆军小学堂、艺徒学堂、初等工业学堂，以及各府、厅、州、县设普通中、小学堂。学堂除聘请内地一些具有近代科学知识的人才任教外，还聘请外教（主要是俄国人）。教学质量不断提高，为新疆培养了一大批具有近代思想和科技的人才，其中有的成为新疆各界的知名人物。
此外，在兴学潮流的推动下，新疆民族教育事业也得到发展，在省府和塔城兴办蒙古学堂两所，招收蒙、汉、回、哈族学员。哈密、吐鲁番、库车回王开设汉语学堂。实业教员讲习所则根据各地特色而设专业，如吐鲁番产棉，设艺徒学堂、初等实业学堂教纺织；叶城产丝，设初等农业学堂教蚕桑；和田产玉，设艺徒学堂教采玉。至1910年新疆至少有初等职业学堂33所，还开设了一些特殊中等职业学堂。（注：马文华：《新疆教育史稿》，新疆大学出版社，1998年，第30页。）1907年王树楠又倡建省农林试验场，至1910年5月建成并增设实业讲习所（即“说园”，在今乌鲁木齐八一中学）。
3.纠正教育弊端
清末“废科举，兴教育”，全国哄然兴起办学热，新疆亦然。地方官
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