达赖五世之第巴曰桑结者，与后藏藏巴汗不相能，遂谓藏巴汗虐部众毁黄教，乞师于固实汗剪除之。固实汗引和硕特兵入后藏，击杀藏巴汗。尽逐红教诸领袖，以其地居班禅喇嘛，与达赖分主二藏。留长子鄂齐尔汗辖其众，次子佐之。至是全藏实权，殆归和硕特部掌握。鄂齐尔汗传位于达赉汗，达赉汗传于拉藏汗。康熙二十一年，达赖五世圆寂。第巴桑结以议立新达赖故，与拉藏汗交恶。桑结交结天山北路准噶尔部，唆其汗噶尔丹侵略西套青海和硕特，既又嗾其残喀尔喀以斗中国。桑结遂自立新达赖。并监视班禅，使不得通北京。及噶尔丹败亡，拉藏汗集众讨诛桑结。清廷以拉藏汗有功于中国，诏封之，使仍镇藏地。于是拉藏汗废桑结所立达赖，另立新达赖六世。而青海诸台吉不信之，别立达赖于青海，与藏中所奏互相是非。清廷恐其构衅，诏青海达赖暂居西宁，一面派侍郎赫寿驻西藏协理藏务。是为西藏设派遣官办事之始，然犹非常置也。
当青海西藏和硕特各立达赖，争议未决，而准噶尔策妄阿拉布坦扰藏之事起。策妄赘拉藏汗子，以护送新婚夫妇归藏为名，派精兵绕戈壁逾大雪山入藏，袭杀拉藏汗，虏其妻子，劫取各庙重器，擒拉藏汗所立达赖而拘禁之。西安将军出兵援西藏，为准噶尔所败。廷臣以藏地险远，主张罢征。圣祖独排众议，决然出兵，由青海，四川两路入藏，准部大溃，逃归伊犁。于是封青海所立达赖，留蒙古兵二千驻西藏。确立中国在西藏*势力之基础。虽然，当时清廷尚无直接统治西藏之意。*实权仍交回和硕特部，以拉藏汗旧臣康济鼐掌前藏，颇罗鼐掌后藏。数十年来争立达赖纷扰，至是始定焉。78
世宗时，撤驻藏防兵，设戍于察木多。前藏和硕特有通准噶尔者，聚兵袭杀康济鼐。诏川陕滇兵进讨。未至，而后藏颇罗鼐已率兵平乱，擒其首逆。遂晋封颇罗鼐，使总藏事。清廷有鉴于准噶尔部之觊觎西藏，因留大臣正副二人领川陕兵二千，分驻前后藏镇抚之，是为大臣驻藏之始。又收
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