府之下为县，县长称知县，其下有县丞、主簿等。知县亦称明府、县侯、县尹，又称父台、老父台，老父母。县丞亦称二尹。《儒林外史》第一回所说的县尊、县父母，第四十六回所说的明府，即指知县而言。至于第五回提到的典史，则为掌刑狱及缉捕的属吏。典史又称少尹，第四十六回所说的少尹，即指典史而言。
州有直隶州与散州之分，前者直隶布政司，后者分隶各府。州的长官称知州，亦称刺史，第四十四回提到的无为州刺史，就是无为州知州。知州之下有州同。州判，《儒林外史》第二十六回曾提到候补州同。
厅亦有直隶厅和散厅之分。厅的长官，有的是同知，有的是通判，其职务与知州同。
《儒林外史》第二回提到三班六房。所谓六房，即吏户礼兵刑工六房的总称。所谓三班即皂班、捕班、壮班。六房三班总称吏役。皂班亦称西班，掌行刑站堂；捕班亦称快班，掌缉捕拘拿；壮班掌护从站堂。班有班头，大州大县每班分二班。《儒林外史》第二回提到的西班，就是皂班，提到的快班，就是捕班，提到的二班，就是一班分为两班。
州县之下有乡里保甲，保有保正，甲有甲头。《儒林外史》第二回的夏总甲，就是甲头，第十六回提到的潘老爹就是大柳庄的保正。
府州县也都有学官，掌教育诸生，实则后来只管生员名册。府的学官称教授，州称学正、县称教谕。学官皆有副，统称训导。35学官通称学博、广文，俗称学里老师。《儒林外史》第五回所说的学师，第十一回所说的淮安府
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