卷34、35、41、43、44、58。）接着又说葡国在中国与英、法等国战争中置身局外，（注：所谓置身局外，是因为列强认为葡国并不具备相当实力，并嫉恨其独据澳门，更不愿意葡人从中渔利。因此，是列强不需要他们参与战事，而绝非他们不想置身其中。）并且隐示中国皇帝曾将澳门赐于葡国。希望以此唤起清政府的同情，与葡国另立新约，给予最惠国待遇。（注：贾若敬照会，《澳门专档》（三），第207-209页；葡原文，com a China,vol.Ⅰ,pp.84-86。）
其实，早在贾若敬向总理衙门呈递照会之前，总税务司赫德已将葡国政府拟遣使议约之事转告总理衙门，并且建议清政府坚持收缴澳门地租，以维护对澳门的主权。（注：《澳门专档》（三），第206页。）因为中国在与葡国立约方面，政策十分明确，所以，总理衙门大臣对赫德所言并无任何异常反应。
葡国提出《暂立条约》的最终目的，就是要求“利益均沾”。（注：贾若敬呈递《暂立条约》五款，葡文初稿系由当时葡驻英国公使丹达(Miguel Juntins de Antas)拟就，汉文则由澳门政府译出。前四款译文大抵与葡外交部长皮门代尔转发之《暂立条约》葡文相符，但第五款却存在差异。确切的汉译应为：“本约一经批准，即可遵行，不为换文所限，以及未由扩展条约替换之时，继续有效；或曰，十年之内及换文之前，继续生效。”）葡外交部长在向贾若敬发出有关议约指示后，又于1882年10月18日给他颁发对华议约全权证书，并随信附上致清政府照会草稿及《暂立条约》法文本。与此同时，他还以
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