1856年10月，英国侵略者借口“亚罗号事件”，伙同法国发动了第二次鸦片战争。1860年3月初， 侵华英军司令格兰特率万余英军在九龙尖沙咀登陆，在未经中国政府任何形式许可之下，便在这块中国领土上驻军宿营，对九龙实行武装占领。接着，香港总督罗便臣，侵华英军总司令格兰特和英军驻广州领事巴夏礼强迫两广总督劳崇光签订了所谓的“劳崇光与巴夏礼规定》。该协定规定：“九龙半岛的在所画线（这线自九龙炮台南方附近一点起，到石匠岛的最北端止）以南的全部地方，以及石匠岛，出租给巴夏礼。作为初步措施。……为此每年付给中国地方当局租银500两。”并且协定：“只要英国政府准时交付租银， 中国政府便不得要求归还上述土地。”〔17〕 

英国侵略者并不满足于租借，乘第二次鸦片战争取胜之机，于1860年10月24日强迫清政府签订了《中英北京条约》，其第6 款载：“前据本年二月二十八日（1860年3月21日），大清两广总督劳崇光将东九龙司地方一区交与大英驻扎粤省暂充总局，正使功赐三等宝星巴夏礼代国立批永租在案，兹大清大皇帝定即将该地付与大英大君主，并历后嗣，并归英属香港界内，以期该港埠面管辖所及，庶保无事。其批作为废纸外，其有该地华民自称业

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