数可以说是第一个比较“准确”的、大体上能代表全国十八直省(并根据明万历时旧额确定)的人丁税额数。由于清初的丁额是以明代的数额为基础,这就决定了清代早期的数额必定与实际的丁数有很大的出入。因此考察清初的丁数准确与否,恐怕并不在于“第一个数字”是否准确,而关键在于,依据近一世纪前的前朝额数所确定的数额,在随后的一些年份中是否曾根据实际情况加以修正?
根据表列数字,以顺治十四年为基准,到顺治十七年三年时间中,全国人丁总数增加了2.6%,“内审增丁”则增加了2.5%,年平均增长为0.8%。其中有一部分当是云、贵收复及各地招集流亡的结果。如果我们将这一进程加以顺延,将直到康熙十二年三藩之乱爆发前的整个时期都包括进来,那么,在这十六年间人丁总数增加了4.2%(康熙十二年全国共1939万丁),年增长率不过2.6‰。这就是说,“增补”的人丁是很少的。
进一步考察康熙、雍正年间的人丁增长情况,我们会发现,康熙和雍正年间年间,全国人丁年平均增长率为5‰(康熙后四十年,即二十一年到六十一年的增长率为7‰)。清初的人丁增长率是如此之低,以致它不但未能对以明代为基础制定的丁额做出适度的调整,甚至也未能够反映出当时人丁的实际增长情况。另一方面,康熙、雍正年间的人丁增长率,与乾隆年间的人口增长率(13‰)相比,差距甚大,而从康、雍、乾三朝的*、社会等情况来看,出现这种现象,缺乏令人信服的理由;我们完全有理由认为,康熙、雍正时期的实际人口增长率,要比从人丁统计数字得出的增长率高得多(评说见后)。出现上述现象,当然不是由于什么单方面的原因(如溢额与否等),而是与前述清代编审制度本身的各种问题都有关联。
清初三朝人丁增长率过低,这也是人们怀疑人丁编审是否可靠的原因之一。清人王庆云曾从人丁的增长状况入手,通过康熙五十年与顺治十八年的丁数比较,而“疑圣祖深仁厚泽,休养五十年间”,何以“滋生不过十分之二”,并终于得出各省并未“尽数造报”的结论。[49] 《清朝通志》也是在比较康熙二十四年(2034万丁)到五十年(2462万丁)的丁数之后,得出“于前未甚加增”的评语的。[50] 他们解释这一现象的依据,便是康熙五十一年二月壬午这道著名的谕旨:
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