七  太平天国政权的财政

太平天国运动是近代历史上的重要事件，它对晚清社会经济的巨大影响已为多数学者所注意。作为一个存在14年之久的农民政权，其财政经济政策与制度无疑具有认真研究的必要。

刘秋霞概括论述了太平天国田赋制度的变革过程，认为它经历了“圣库制度”、“照旧交粮纳税”和“着佃交粮”三个阶段，实施效果与制定者初衷之间的距离是其不断变革的深层原因^[90]。石志新对太平天国赋税制度的混乱及其对天国政权中央财政的影响予以分析。他认为，太平天国政权的赋税征收权多归地方，中央也未制订统一的征税标准，这就导致中央政府对赋税征收的失控和中央财力的匮乏^[91]。

具体问题上，张山对“着佃交粮”制度的实施过程及其得失予以论析。他指出，在这一粮赋征收制度下，农民负担大为减轻，这对农民来讲是利大于弊，不能因为特殊现象而否定其积极意义^[92]。李书源则提出不同见解，认为“着佃交粮”制不是破坏了封建地主土地所有制，而正是建立在承认和保护后者的基础之上。这一制度的归宿只能是输租纳粮，向“耕者有其田”过渡的可能性根本就不存在^[93]。曾丽雅在分析了江西实行的乡土政策后认为，

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