。这就使得广大劳动群众的生活更加困苦，社会矛盾更加尖锐。其次，在清末新政期间，由于编练新军，就出现了一些地方军阀势力。其中北洋军阀最为突出，该系军阀头目袁世凯，乘机控制了北洋六镇军队，并在李鸿章死后爬上了直隶总督兼北洋通商大臣的要职，他成了当时中国的最有实力而又极为反动的人物。第三，清末编练新军、办警政，或多或少地强化了封建国家机器，对于人民的反抗斗争，起到了加强侦缉和镇压的作用。第四，新政在经济方面的某些措施，也为帝国主义扩大对华资本输出，创造了有利条件。
然而，上述几点只是新政后果的一个方面；另一方面，清末新政的实行在客观上又有一些值得注意的积极作用。在经济、军事和文化教育等方面促进了中国资产阶级革命民主派的形成与发展。
二
资产阶级革命民主派的形成，是辛亥革命准备时期的重要问题，同时也和清末新政的开展有着密切的关系。中国资产阶级革命民主派的形成有着自身的历史过程，其中１９０３年显得十分重要。这一年，资产阶级民主革命志士大量涌现，特别是广大留学生发生了革命的转化，革命民主派初步形成。所以如此，主要有以下因素：
第一，清末新政的开展，为资产阶级民主革命活动和革命民主派的形成，提供了前提与可能。中国资产阶级革命民主派形成的中心问题，是广大中国留学生走向革命。那么，１９０３年在日本为什么会有众多的中国留学生呢？这就无法抛开清末新政。１９０１年，清政府宣布废除武科科举，接着命令各督抚“于各直省会建立武备学堂，以期培养将才，练成劲旅。”［①ｂ］并派人出国学习军事，培养新军军官。使得１９０３年“学武备的留日生有二百余人”，约占当时中国留日学生的五分之一。１９０１年清政府还命令各省、府、州、县
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