制俄美外来之利,乃委员采取西湖一带石油石蜡矿质,赍赴俄国工厂考验大佳,始建厂购机试办”[21]。后因辛亥革命爆发而中止。
办局厂(场)。新政期间,新疆迪化、和田、洛浦、库尔喀喇乌苏、皮山等地先后设立了工艺厂、劝工所、工艺局、工艺会、织造局、实业讲习所等。这些厂所局会,根据当地人民生活所需,“分别教授,酌量制造”[22]。还有的使无业人“入所研习,颇能占一技自赡”[23]。取得了一定成效。光绪三十四(1908年)。阿克苏道复请在温宿增设习艺所。此后新疆工艺日异月新,智创巧述成效日著。巡抚联魁曾为工艺局厂酌定章程大纲十二款,子目五十五条,“以冀挽回权利,开导民智”[24]。迪化的工艺局曾“遣吏如俄德各国考求工艺,延匠购机以归,于是更革旧制,拓地建厂,安置机@②”[25],生产石油、石蜡、胰油、火柴、电灯、强碱等,反映了工艺局生产达到的水平。在创办工艺局厂的同时,伊犁、喀什、和田、哈密、于阗、拜城、吐鲁番等地,还设立了艺徒学堂,为工艺局厂输送人才。在迪化、皮山、焉耆、阜康、和田、吐鲁番等地。还创办有农林试验场和实业讲习所。和田、疏勒、皮山、库尔喀喇乌苏等地还分别设立了蚕桑和农林业学堂及讲习所,培养的学生除自己试种谷物、瓜类、桑棉、果树外,还经常分赴各地进行考察,指导生产。据清政府农工商部统计,到宣统二年(1910年)七月,除农林试验场外,新疆还举办了农林讲习所、农务研究所、水利公司等,栽种成活树已达数百万株[26]。
成立公司。长庚在伊犁创办了制革有限公司,原为官商合办,后来改为商办。经营者是维吾尔族商人、大牧主玉山巴依。机器从德国购进,技师从德国和俄国招聘。该公司有工人一百多名,大多是维吾尔族,年产一万张大皮,资金曾发展到三十万两[27]。伊犁皮毛公司,由伊犁将军马亮在光绪三十一年(1905年)五月奏请创办。鉴于蒙古哈萨克牧放马牛羊只,所收皮毛,转售俄商,盘剥受欺,遂设皮毛公司,以收回利权。塔城也设有皮毛公司,官商合办,为杜绝俄商从蒙古哈萨克那里贱价收买,贩运出洋,蒙哈受其愚弄。伊塔茶务公司,光绪三十二年(1906年)八月设立,“以济蒙哈日用,而防俄茶倒灌”[28]。
筹修铁路。“欲兴实业,当自铁路始”[29]。清末新政期间,新疆铁路多次筹修。光绪三十三年(1907年),邮传部规定,全国干路关于西北大势,一由洛阳入潼关到西安,走固原抵兰州,西经甘凉出嘉峪关以达新疆;一由张家口西趋归化至蒙古科布多以达新疆[30]。宣统二年(1910年
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