发展通讯业。新疆电报业在清末新政期间有所发展。光绪三十年（1904年），巡抚潘效苏奏设迪化至古城（奇台）电线，认为“古城为省城天山以北屏敞，北通蒙古，东通归化。包头、京城、天津等处，地面辽阔，行旅往来络绎，兼以驻防满营暨奇台县治移设于斯，商贾云集，民杂五方，控制抚绥，最至紧要”[32]。于是，该线从迪化经阜康、孚远到达古城，全线长四百里，“全疆边报迅捷，瞬息万里”[33]，所起作用显而易见。宣统二年（1910年），从绥来（玛纳斯）到阿尔泰的线路也已接通。

四

　　在文化教育方面，主要是创办学堂和选派留学生。新政期间，清政府强调“兴学育才，实为当今急务”[34]。为此，新疆设立了各级兴学机构。光绪三十二年（1906年），以留日归国的杜彤充任新疆提学使，负责教育行政，稽核学校规程。杜彤提出了“求普不求高”，“以次渐进”等原则[35]。又设立了劝学所，作为提学使的下属机构，具体负责各地兴学事宜。光绪三十四年（1908年），新疆各地的劝学所已达三十余处。于是，巡抚联魁在行馆东院创设学务公所，“以为阖省学务总汇之区”[36]，加强对新设学堂的管理。

　　新疆兴办的学堂，在迪化，最初有高等学堂，后改为中学堂，内设简易师范班，为全省各地培养师资。有官办省立中学堂，由前博大书院改设，初为高等学堂，后改为省立中学堂。有师范馆，后改为初级师范学堂，内附设小学堂。有全省官立中俄学堂，由前俄文馆改设。此外，还有由前课吏馆改设的法政学堂，以及全省官立实业教员讲习所等。在伊犁，有兴文学校改设的驻防满营两等小学堂，而兴文学校原为养正学堂。还有商务学校，绥定初等小学，宁远初高两等学校，汉回学校，满营义学和

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