州一口外,还必须加强对来广州夷人的管理与防范。乾隆二十四年(1762年)十二月,清廷颁布了两广总督李侍尧提出的《防范外夷规条》。这是清政府全面管制外商的第一个章程,共有5条,因此又称《防夷五事》。主要内容为:一、禁止夷商在广州过冬;二、夷人到广州,应令寓居洋行,由行商负责稽查管束;三、禁止中国人借外夷资本及受雇于外夷;四、割除外夷雇人传递信息之弊;五、夷船进泊黄埔,酌拨营员弹压稽查。
一口通商虽然主要是针对西方各国而言,南洋商船仍可到闽浙江海关贸易,中国商人也可以从四口出海贸易,《防夷五事》在实际中也难以切实执行,但是,从总体上说,它们对中外贸易的发展无疑起着阻碍作用,是清代外贸政策的逆转。
从康熙晚年的禁教、禁南洋贸易,到乾隆中期的一口通商、《防夷五事》,我们可以清楚地看到,清政府的对外限制日趋严厉与完备。为什么会出现这种现象?其原因是多方面的。以自给自足为特征的自然经济限制了人们对外交流的需求,传统的“天朝上国”观念使人们对外来文化采取轻蔑态度,夜郎自大,固步自封。西方资本主义的蓬勃发展、殖民狂潮的汹涌东来,又使清廷对西洋诸国深怀畏忌。既害怕外来势力的威胁,又害怕中国人揭竿而起,内外结合,危及清朝统治,因此,清廷实行了闭关自守的政策。这种政策虽然有一定的防御作用,但使中国与世界相对隔离,看不到世界上正在发生的日新月异的变化,不能及时学习西方的先进科学与经验,使中国与西方的差距越来越大,造成了极为严重的后果。
2、英使访华与清廷的对策
18世纪后半期,英国进入了产业革命,生产力突飞猛进。稍后,美国、法国在经过独立战争和资产阶级革命后,也进入了与英国产业革命大体相似的过程。产业革命推动了资本主义的发展。庞大的生产力带来了原料需求的
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