俄国的财力无法独揽这一大笔贷款是非常明显的，前已述及。俄在经济上比较落后，这是根本原因。当时西伯利亚大铁路正在赶修，耗资巨大；1891-1893年连年欠收又给沙皇政府财政上带来更多的困难。但是沙俄不肯放弃利用这个从*上、经济上控制中国的机会。在排斥英国和德国的情况下，沙皇政府只能与它的盟国、拥有大量高利贷资金的法国勾结做合伙买卖。罗曼诺夫指出：维特计划中的对华资本输出，“首先是输出在执行国家预算中完全由专制政体支配的那部分资本，其次是俄国的私人资本和外国的私人资本”[3](P403)。 

从法国方面说，它的单独力量在对华扩张中敌不过英国，无论是在对华贷款问题上还是在华南问题上，法国金融资本都需要拥有强大军事力量、对清政府有巨大*影响的俄国的支持。没有这颗定心丸，巴黎金融界就认为他们的对华资本输出是没有把握的。因此，它只得“同意在俄国政府的监督下，并遵循俄国政府的*意图在远东进行活动”[3](P403)。于是，在法国金融资本以俄国为其保护人、俄国以法国金融资本为摇钱树的相互需要的基础上，俄、法两国在对华贷款的问题上勾结起来了。这是法俄同盟在远东的扩大。这一外交格局，在往后列强逐鹿中国的斗争中，曾打了深刻的烙印。 

俄、法在对华贷款中的勾结很快有了结果：

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